黨的十九屆二中全會審議通過的《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》,站在健全完善黨和國家領導制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,作出了一系列重大制度設計。
我國憲法發(fā)展的一個顯著特點就是,必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是實踐發(fā)展的必然要求,也是憲法發(fā)展的一條基本規(guī)律。從1954年我國第一部憲法誕生至今,一直處在探索實踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后,根據我國改革開放和社會主義現代化的實踐和發(fā)展,全國人大先后4次對1982年憲法作出修正,共通過了31條憲法修正案,主要目的就是把黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經驗上升為國家憲法規(guī)定。
只有不斷地、及時地通過憲法確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經驗,體現實踐發(fā)展和時代發(fā)展的新形勢新要求,才能更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領、推動、保障作用。如,通過修改憲法,以國家根本法的形式確立習近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導地位,實現國家指導思想與時俱進,對確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進,意義重大而深遠;把“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導”載入憲法總綱,為堅持和加強黨的全面領導提供了根本制度保障;在國家主席任職規(guī)定上作出調整,是健全黨和國家領導體制的制度性安排;賦予監(jiān)察委員會憲法地位,為建立集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體系奠定堅實基礎;等等。這些重大修改建議,是保證黨和國家長治久安的頂層設計和制度安排。
“法,國之權衡也,時之準繩也。”通過憲法修改,適應新形勢、吸納新經驗、確認新成果,使憲法具有持久生命力,才能有力保障人民當家作主,促進改革開放和社會主義現代化建設,推動社會主義法治進程,維護國家統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定,為我們國家和人民經受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進、實現中華民族偉大復興中國夢提供有力憲法保障。
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