黨的十九屆二中全會通過的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》(以下簡稱《建議》)中提出,將憲法第七十九條第三款“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆”,修改為:“中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。”這是黨中央在全面總結(jié)黨和國家長期歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,從新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度提出的健全黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重大舉措。
上個世紀(jì)80年代初,鄧小平同志就強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。”2013年11月《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:“完善黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制,堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。”健全黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制,是不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的戰(zhàn)略舉措。
我國憲法是治國理政的總章程,必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步,必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展?!督ㄗh》中的重大修改建議,是保證黨和國家長治久安的頂層設(shè)計(jì)和制度安排,對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好發(fā)揮憲法在新時代推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的國家根本法作用,具有重要意義。
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