北京市高級(jí)人民法院新一屆機(jī)關(guān)黨委深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加大隊(duì)伍監(jiān)督管理力度,在實(shí)踐中積極探索、創(chuàng)新黨建工作方法,圍繞黨建工作主要任務(wù),努力把黨建工作做實(shí)做細(xì),讓黨建工作服務(wù)中心工作,鍛造高素質(zhì)法治隊(duì)伍,逐漸形成了以“四個(gè)建設(shè)”為抓手的工作體系,積極打造北京市高院黨建工作品牌。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),突出干警在黨建工作中的主體地位
一是在推動(dòng)機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化中突出干警主體地位。突出干警的主體地位,首先要幫助干警樹立堅(jiān)定的理想信念,增強(qiáng)政治定力。為幫助司法干警樹立堅(jiān)定理想信念,市高院機(jī)關(guān)黨委將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育列入全年黨建計(jì)劃之中,各黨支部組織了不少于10次的“兩學(xué)一做”主題教育學(xué)習(xí)會(huì),堅(jiān)持每月組織1至2次全體黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,強(qiáng)化理想信念培育;組織宣傳處黨支部結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,開展了給黨員過政治生日活動(dòng)。第二,突出干警主體地位,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法。各支部黨員干警除在固定的時(shí)間、地點(diǎn)完成固定的學(xué)習(xí)任務(wù)外,各黨支部充分考慮黨員干警業(yè)務(wù)工作繁忙的實(shí)際情況,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,適時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流,并開展自查自糾活動(dòng)。為了方便大家學(xué)習(xí),院機(jī)關(guān)黨委利用“京法往事”“北京法官”微信公眾號(hào)、北京法院黨建微信群,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,充分利用“北京法官”京法微客平臺(tái),圖、文、聲并茂,把日常工作與學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落到實(shí)處。
二是建立干警思想動(dòng)態(tài)定期分析機(jī)制。在司法體制改革深入推進(jìn)的背景下,做好思想政治工作,需要突出黨員干警的主體地位,既要密切關(guān)注他們的思想動(dòng)態(tài),了解其真實(shí)想法,又要善于開展思想政治工作,增強(qiáng)實(shí)效性。市高院機(jī)關(guān)黨委通過建立干警思想動(dòng)態(tài)定期分析機(jī)制,以“開展干警思想調(diào)查研究”“進(jìn)行談心談話活動(dòng)”“建立黨建微信交流群”三個(gè)主要工作為支撐,通過開設(shè)專門電子郵件、長期意見信箱和建立座談制度,暢通思想調(diào)查渠道,掌握干警思想狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干警思想變化,并針對(duì)有傾向性、苗頭性的問題,抓早抓??;針對(duì)普遍性的問題,及時(shí)引導(dǎo)疏通,幫助干警解決實(shí)際問題。目前,黨建微信群、青年微信群已經(jīng)搭建完成并開始運(yùn)轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)制度建設(shè),建章立制保證黨建工作順利開展
以制度建設(shè)為抓手,建章立制,可形成按章辦事、遵循規(guī)章制度的氛圍。市高院機(jī)關(guān)黨委制定修改完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,使得機(jī)關(guān)黨建工作的開展有章可循。首先,制定了《中共北京市高級(jí)人民法院機(jī)關(guān)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》,從宏觀上對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作進(jìn)行了整體把握,指出要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要性,明確了市高院加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的路徑。其次,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的分類指導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),提高機(jī)關(guān)黨建工作整體水平,建立機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度,制定了《機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系黨支部工作制度》和《北京市高級(jí)人民法院機(jī)關(guān)黨委委員工作分工和工作職責(zé)》,明確了各機(jī)關(guān)黨委委員的主要職責(zé),讓每位委員固定聯(lián)系若干黨支部,通過走訪交流、列席會(huì)議、參加活動(dòng)等方式,不定期對(duì)黨支部進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。第三,制定《北京市高級(jí)人民法院機(jī)關(guān)黨建工作考核辦法》,通過平時(shí)考核、支部自查、支部書記述職考評(píng)與年終考核相結(jié)合的方式,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部黨建工作的考核,督促黨建責(zé)任主體認(rèn)真履職,落實(shí)主體責(zé)任。在支部書記述職考評(píng)環(huán)節(jié),需召開黨支部書記大會(huì),各支部書記分別向機(jī)關(guān)黨委述職,述職結(jié)束后,參會(huì)黨支部書記根據(jù)考核評(píng)分表的內(nèi)容對(duì)各黨支部實(shí)名投票測評(píng),根據(jù)平時(shí)考核、自查、述職等情況,按照《高院機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)分表》進(jìn)行打分??己嗽u(píng)分表分為六個(gè)部分,對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等都細(xì)致明確了打分標(biāo)準(zhǔn)。另外,對(duì)于黨建工作中的先進(jìn)典型和有影響力的創(chuàng)新項(xiàng)目等,還會(huì)給予加分、表揚(yáng)。以上制度不僅讓黨建工作有了具體的可操作性,也能激發(fā)出各黨支部成員對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的積極性和熱情。機(jī)關(guān)各黨支部不斷探索創(chuàng)新黨建工作方法,辦公室黨支部以 “服務(wù)、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、爭先”理念,樹立“絕對(duì)忠誠”的思想共同體、“自信堅(jiān)定”的事業(yè)共同體、“心心相印”的命運(yùn)共同體,努力打造“司法政務(wù)共同體”支部黨建品牌。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委組織建設(shè),貫徹群眾路線打牢黨建根基
黨的基層組織建設(shè)是組織建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。機(jī)關(guān)黨委今年特別加強(qiáng)了黨建基礎(chǔ)工作。首先,通過換屆改選及時(shí)配強(qiáng)配齊機(jī)關(guān)黨委和各黨支部班子。因司法改革人員變動(dòng)較大,機(jī)關(guān)黨委、黨支部一度出現(xiàn)了換屆滯后、班子不齊等現(xiàn)象。去年底,機(jī)關(guān)黨委換屆后,對(duì)機(jī)關(guān)各黨支部的基本建設(shè)情況進(jìn)行一次大摸底,為配齊配強(qiáng)支部班子打牢基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨委從機(jī)關(guān)黨支部換屆抓起,對(duì)一些沒有按期換屆的黨支部,及時(shí)了解情況,分析原因,主要有三點(diǎn):一是司法改革形勢下,各支部人員流動(dòng)性大,支部成員調(diào)動(dòng)頻繁;二是個(gè)別支部到期換屆時(shí)間概念不強(qiáng),對(duì)換屆流程不了解;三是高院到期未換屆的黨支部多為離退休干部黨支部,他們路途遠(yuǎn)、年齡偏高,集中相對(duì)困難。針對(duì)以上原因,機(jī)關(guān)黨委采取了以下整改措施:一是制定高院基層黨組織換屆工作方案,擬定換屆請(qǐng)示模板,做到“四報(bào)請(qǐng)、四批復(fù)”,完善換屆流程;二是明確各支部具體責(zé)任人,由支部書記任命一名支委負(fù)責(zé)本支部換屆事宜,積極與機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行溝通匯報(bào);三是加強(qiáng)離退休黨員管理,統(tǒng)一活動(dòng)的時(shí)間。通過對(duì)問題的整改,逐漸形成了督促支部換屆、及時(shí)增補(bǔ)委員、黨組成員以普通黨員身份參加支部組織生活的各項(xiàng)機(jī)制。至今年四月,高院機(jī)關(guān)各黨支部全部完成了換屆選舉工作,各支部工作全部步入正軌。第二,按照年初計(jì)劃,在機(jī)關(guān)黨員人數(shù)多的支部配備專職黨務(wù)干部。為切實(shí)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和責(zé)任,推動(dòng)高院機(jī)關(guān)黨建工作,促進(jìn)司法為民、公正司法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,先在高院機(jī)關(guān)黨員人數(shù)較多的部門設(shè)立專職黨務(wù)干部(廉政監(jiān)察員),其他部門根據(jù)需要和具體情況逐步設(shè)立。第三,在支部特別是審判組織中建立黨小組制度,在入額法官和審判團(tuán)隊(duì)中設(shè)立黨小組,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
加強(qiáng)群團(tuán)文化建設(shè),積極搭建機(jī)關(guān)黨建工作平臺(tái)
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。高院機(jī)關(guān)黨委注重指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、機(jī)關(guān)團(tuán)委,以青年黨員干警為主要服務(wù)對(duì)象,打造機(jī)關(guān)黨建工作三大平臺(tái):一是搭建能力展示平臺(tái)。青年干警充滿激情,渴望高存在感、高成就感和高關(guān)注度,這一需求表明了搭建能力展示平臺(tái)的急迫性,機(jī)關(guān)黨委把此作為高院機(jī)關(guān)思想政治工作的重要任務(wù),高院機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委和工會(huì)定期組織活動(dòng),并注重在每一次活動(dòng)中給更多的干警以展示自我的機(jī)會(huì),讓年輕人的能力在這個(gè)平臺(tái)上得以展示,讓自身價(jià)值被認(rèn)同,從而讓青年干警獲得更多的成就感與尊榮感。二是搭建業(yè)務(wù)共進(jìn)平臺(tái)。青年干警思維敏捷,精力充沛,渴望學(xué)習(xí)和掌握豐富多元的知識(shí)、技能,這一需求表明了搭建業(yè)務(wù)共進(jìn)平臺(tái)的重要性。通過組織青年業(yè)務(wù)講壇、讀書沙龍等活動(dòng),讓法官講自己、講業(yè)務(wù)、講體會(huì),促進(jìn)青年干警業(yè)務(wù)能力的提升。讓青年干警有機(jī)會(huì)坐在一起,提升業(yè)務(wù)能力,加強(qiáng)工作了解、增進(jìn)感情、互通有無,讓青年干警在最短的時(shí)間內(nèi)學(xué)到最多的知識(shí)。三是搭建生活交流平臺(tái)。青年干警閱歷不足,渴望在與不同層次人群的溝通交流中學(xué)習(xí)人生經(jīng)驗(yàn),這一需求表明了搭建生活交流平臺(tái)的必要性。高院機(jī)關(guān)團(tuán)委相繼組織了單身干警社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)、育兒沙龍,還與研究室聯(lián)合開展心理學(xué)講座,建立了不同主題的微信圈,讓青年干警擴(kuò)大交流范圍,從身邊同事、社區(qū)的黨員找到學(xué)習(xí)點(diǎn),通過相互溝通,獲得認(rèn)同、支持和幫助。
在法院文化建設(shè)方面,一是注重豐富活動(dòng)形式,充分調(diào)動(dòng)干警文化熱情。為活躍法院文化,豐富干警生活,舒緩干警工作壓力,提高干警素質(zhì)與修養(yǎng),機(jī)關(guān)黨委組織了多方位、多形式的活動(dòng)。如每年組織召開新春聯(lián)歡會(huì)、故事會(huì)、演講比賽、知識(shí)競賽等活動(dòng),增強(qiáng)干警的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神與隊(duì)伍的凝聚力。今年上半年法警總隊(duì)舉辦“做合格司法警察”主題演講比賽,組織宣傳處開展“丹心映法魂、忠誠鑄天平”主題演講比賽,機(jī)關(guān)黨委組織了“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”迎七一主題故事會(huì),各支部黨員干警代表以身邊的共產(chǎn)黨員為主角講故事或演講,慶祝黨的生日。二是在機(jī)關(guān)建立北京法院院史展廳、憲法大廳和庭室樓道文化展示,多層次多角度弘揚(yáng)法院文化。三是注重整合機(jī)關(guān)資源,多平臺(tái)開展文化建設(shè)活動(dòng)。與機(jī)關(guān)工會(huì)、團(tuán)委組建羽毛球、籃球、乒乓球、書畫、攝影、舞蹈、棋牌等興趣小組,定期舉辦比賽、采風(fēng)、訓(xùn)練等團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。組織攝影小組為高院機(jī)關(guān)全體法官分別拍攝法袍照片,布置成為高院機(jī)關(guān)法官墻;拍攝反映法官工作生活的微電影,并被市直機(jī)關(guān)團(tuán)工委評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng);開展業(yè)務(wù)講壇、讀書季活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)正能量培訓(xùn)等系列活動(dòng);建立“高院青年集結(jié)號(hào)”微信圈,向青年干警推薦好書,成為機(jī)關(guān)青年干警交流讀書心得、分享讀書體會(huì)的重要平臺(tái)。
市高院機(jī)關(guān)黨委緊密圍繞四方面建設(shè),在黨建工作中抓實(shí)抓細(xì),積極探索解決黨建工作中存在的弱化、淡化、虛化、邊緣化問題的方法,目前已經(jīng)形成了許多頗為有效且獨(dú)具特色的黨建工作機(jī)制,在高院機(jī)關(guān)內(nèi)部掀起了一股“黨建熱”。下一步,我們將以更加強(qiáng)烈的歷史使命感和政治責(zé)任感,以勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的工作精神,投入到機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中,積極推動(dòng)北京市高院黨建工作邁上新臺(tái)階,確保首都審判工作、司法改革和法治隊(duì)伍建設(shè)的順利開展,以優(yōu)異業(yè)績迎接黨的十九大勝利召開。
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