全面呵護(hù)寶貴的水資源

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為三地打破行政區(qū)劃壁壘，實現(xiàn)上下游溯源治污、源頭護(hù)水帶來了重大機(jī)遇。為推動在京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)開展跨地區(qū)生態(tài)補償試點，2017年，天津市與河北省簽訂了《關(guān)于引灤入津上下游橫向生態(tài)補償?shù)膮f(xié)議》，每年獲得中央財政獎勵資金3億元，天津、河北配套資金各1億元。通過生態(tài)補償金的支持，潘家口水庫清網(wǎng)清魚工作于2017夏天全部完成，徹底清除了困擾津冀兩地多年的引灤用水主要污染源。目前，引灤入津水質(zhì)明顯改善，為確保天津等地城市用水創(chuàng)造了良好條件。

七九河開。漫步在團(tuán)泊湖岸邊，正在開化的浮冰下，魚兒在暢游，湖畔的垂柳即將發(fā)芽吐綠。

2017年10月初，靜海區(qū)政府和團(tuán)泊湖當(dāng)?shù)匕傩者€在為持續(xù)干旱、水位降低、水質(zhì)反咸，嚴(yán)重危及生態(tài)環(huán)境問題而焦慮。申請調(diào)入生態(tài)水補給團(tuán)泊湖的報告一打到上級主管部門，市水務(wù)局經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意立即開展水源調(diào)水增援。截至2017年12月28日24時，歷時43個晝夜，來自于橋水庫的灤河水首次為團(tuán)泊湖內(nèi)及區(qū)域20多條相關(guān)河道補水6000余萬立方米。

市水務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為資源型缺水的特大城市，天津自2014年12月27日正式引江入津三年來，累計輸供清澈、甘甜的長江水23.7億立方米，使全市14個行政區(qū)910萬市民受益，并形成一橫一縱、引灤引江雙水源保障的穩(wěn)定供水格局。由此，天津擺脫了缺水困局，開始將富余的水源用于生態(tài)補給，加強七里海、大黃堡、北大港、團(tuán)泊湖濕地生態(tài)涵養(yǎng)，加大對濕地的生態(tài)補水力度。同時，實施活水工程，提升中心城區(qū)循環(huán)能力，增強中心城區(qū)一二級河道水體流動性，適時向海河實施生態(tài)補水，逐步改善海河及中心城區(qū)二級河道水質(zhì)。

近年來，天津持續(xù)開展清水工程，將生態(tài)修復(fù)理念納入河道水系治理規(guī)劃，實施曝氣增氧、生態(tài)浮床、生物制劑、換水補水、人工打撈及恢復(fù)河岸植被、建設(shè)灘涂濕地等措施，還河流健康生命和本來面貌。 

天津市寶坻區(qū)西方寺村村主任田榮華是社區(qū)附近窩頭河的三級河長，幾乎每天都要沿河巡查一次。像田榮華這樣專門負(fù)責(zé)管理河道的“河長”，僅在寶坻區(qū)就多達(dá)700多位，分別由有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志和沿河各村村委會主任擔(dān)任。作為水環(huán)境保護(hù)工作走在全國前列的城市，天津目前已全面推行“河長制”，自2013年開始推行“河長制”至今，天津565條大小河道基本實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境管理全覆蓋。

據(jù)天津市水務(wù)局介紹，推行“河長制”以來，天津河道質(zhì)量一年比一年好，水質(zhì)異常河道從211公里下降到34公標(biāo)河道里，環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)從53公里變?yōu)槿窟_(dá)標(biāo)，綜合考評優(yōu)秀河道從620公里提高到了2503公里。

堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

今年春節(jié)期間，武清區(qū)很多農(nóng)戶家過了一個溫暖干凈的春節(jié)。大孟莊鎮(zhèn)楊店村黨支部書記楊勤安高興地說，過去冬季取暖，使用燒煤的土暖氣，到處都是煤灰，晚上還挨凍。自從“煤改電”后，家家戶戶都溫暖過冬，村子上空再也沒有煙塵排放了，天更藍(lán)了……

為確保大氣環(huán)境質(zhì)量，天津市大力實施“煤改電”“煤改氣”供暖改造工程，與北京市、河北省兩地周邊地區(qū)共建“無煤區(qū)”，取得了非常好的成果。作為“無煤區(qū)”試點區(qū)的武清區(qū)，在天津市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，投資100億元，在農(nóng)戶中全部實施“煤改電”“煤改氣”，圓滿完成“無煤區(qū)”建設(shè)任務(wù)。

4年來，天津以前所未有的決心、力度和鐵腕治理環(huán)境污染，確保大氣環(huán)境質(zhì)量，PM2.5年均濃度2017年比2013年下降了35.4%，與京冀兩地共護(hù)一片藍(lán)天。

天津市環(huán)保局介紹，為從根本上改善大氣環(huán)境質(zhì)量，京津冀三地環(huán)保部門密切合作，大氣污染治理從“單打獨斗”，轉(zhuǎn)換到聯(lián)防聯(lián)控，三地資源共享，責(zé)任共擔(dān)，相互支持，對區(qū)域空氣質(zhì)量改善發(fā)揮了重要作用。

為共同打擊京津冀區(qū)域內(nèi)環(huán)境違法行為，2015年11月，三地環(huán)保部門簽署合作協(xié)議，建立了京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制，確定了定期會商、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合檢查、重點案件聯(lián)合后督察、信息共享等5項工作制度。2016年，京津冀三地制定實施《京津冀強化措施（2016—2017年）實施方案》；2017年制定實施《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》、《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。2016年，京津冀三地統(tǒng)一了空氣重污染預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急措施力度。2017年4月，京津冀聯(lián)合發(fā)布了首個區(qū)域環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》。

京津冀機(jī)動車國五排放標(biāo)準(zhǔn)啟動實施，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動車，2013至2017年累計淘汰黃標(biāo)車和老舊機(jī)動車216.7萬輛，機(jī)動車尾氣污染得到有效防治。截至2015年6月29日，天津累計實現(xiàn)29萬輛黃標(biāo)車全部淘汰，提前半年完成我市清新空氣行動工作任務(wù)。

京津冀三地先后建立了京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制和京津冀及周邊地區(qū)機(jī)動車排放控制協(xié)作機(jī)制，共同打擊區(qū)域內(nèi)環(huán)境違法行為，形成相互支持、共同配合的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法局面。

剛剛過去的春節(jié)假期，天津環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作一天不曾停歇。 

除夕上午9點多，天津市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察總隊來到位于北辰區(qū)津榆公路的一家鋼鐵廠突擊檢查。雖然二氧化硫排放濃度、氮氧化物排放濃度、煙塵排放濃度均合格未超標(biāo)，但執(zhí)法檢查人員要求企業(yè)對部分區(qū)域存在路面揚塵機(jī)掃不到位的情況立即進(jìn)行整改，確保不影響大氣環(huán)境質(zhì)量。

“新的一年，我們將和北京、河北省環(huán)境執(zhí)法部門一起，對區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境污染行為嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，共護(hù)一片藍(lán)天！”天津市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人堅定地表示。