提起“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”，想必大家都不陌生。早在2017年1月20日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見》，其中講到，要加快新舊動(dòng)能平穩(wěn)接續(xù)、協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展?？梢哉f，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，對(duì)中國整個(gè)經(jīng)濟(jì)格局的轉(zhuǎn)型升級(jí)起著關(guān)鍵帶動(dòng)作用。

黨的十九大報(bào)告指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。各級(jí)各地要以強(qiáng)烈的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng)，搶抓歷史機(jī)遇，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新作風(fēng)引領(lǐng)“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”新征程，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展，為全國建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系做出積極貢獻(xiàn)。

要把頂層設(shè)計(jì)與本地實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來。“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”的新實(shí)踐，是一項(xiàng)“功成不必在我”的系統(tǒng)工程，需要高點(diǎn)定位、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，更需要突出特點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。各級(jí)各地要以中央重大決策部署為總的“路線圖”和“白皮書”，結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，拿出具有地方特色的“施工圖”和“口袋書”，確保務(wù)實(shí)管用可操作，切實(shí)用好改革開放這關(guān)鍵一招，不斷探索出可復(fù)制、可推廣的路徑模式，在優(yōu)化全國經(jīng)濟(jì)格局中發(fā)揮積極作用，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，弘揚(yáng)實(shí)事求是作風(fēng)，不能停留在概念上，更不能只是換換標(biāo)簽，同時(shí)要積極主動(dòng)尋求發(fā)展新的突破，努力避免在重大工程推進(jìn)上的千篇一律和千人一面，使地方經(jīng)驗(yàn)、區(qū)域樣本更加鮮活、更加具有生命力。

要把雷厲風(fēng)行與久久為功有機(jī)結(jié)合起來。經(jīng)濟(jì)由大到強(qiáng)既要搞好頂層設(shè)計(jì)的戰(zhàn)略謀劃，更要有慢不得、等不起的行動(dòng)方案。推進(jìn)“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”重大工程，必須統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，雷厲風(fēng)行、立說立行，各級(jí)各地同步并聯(lián)開展開創(chuàng)性工作，加快構(gòu)筑動(dòng)能轉(zhuǎn)換“四梁八柱”，加大轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)力度，加大實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略力度，堅(jiān)決落實(shí)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重大抉擇，堅(jiān)決打好倒逼高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，要避免和防止“一哄而上、一陣風(fēng)、一窩蜂”，堅(jiān)持久久為功、善作善成，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)一些重大項(xiàng)目、特大項(xiàng)目要盯得緊、盯得住、盯得牢，促使經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。要牢固樹立新發(fā)展理念，始終把人民群眾的根本利益放在第一位，以更堅(jiān)定的決心、更大的力度、更實(shí)的措施、更優(yōu)良的作風(fēng)，既要有序改造舊的，更要自覺培育新的，使新舊動(dòng)能實(shí)現(xiàn)良性轉(zhuǎn)換、無縫銜接、科學(xué)發(fā)展。

要把從嚴(yán)管理與有效激勵(lì)有機(jī)結(jié)合起來。管理出效益。推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，沒有嚴(yán)格的管理不行，無論是對(duì)資金管理，還是項(xiàng)目管理，乃至對(duì)推進(jìn)過程中的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，都必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、不發(fā)生方向偏差、不出現(xiàn)腐敗問題。要以重大項(xiàng)目作為支撐，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出、項(xiàng)目突破、帶動(dòng)全盤。要充分發(fā)揮新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮各方面工作合力，健全完善工作督導(dǎo)激勵(lì)約束機(jī)制，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)高效推進(jìn)。要建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試、敢抓敢管的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓實(shí)干者得實(shí)惠成為新常態(tài)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮考核指揮棒作用，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目深入推進(jìn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力與活力。

要把鼓勵(lì)創(chuàng)新與務(wù)實(shí)干事有機(jī)結(jié)合起來。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，沒有創(chuàng)新的思維不行，創(chuàng)新慢了更不行。要鼓勵(lì)各級(jí)各地大膽創(chuàng)新、積極探索優(yōu)化存量資源配置和擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給并舉的動(dòng)能轉(zhuǎn)換路徑，探索建立創(chuàng)新引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的體制機(jī)制，探索以全面開放促進(jìn)新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)，不斷形成“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”的全面創(chuàng)新體系。同時(shí)，要防止為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，更不能搞不切實(shí)際、無法落實(shí)的假創(chuàng)新、亂作為。要崇尚實(shí)干、真抓實(shí)干，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，力戒搞形式、做虛功，多深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，多發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)工作短板，以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神干事創(chuàng)業(yè)，努力為人民群眾謀福祉，讓高質(zhì)量發(fā)展更有溫度、更有質(zhì)感。

一日之計(jì)在于晨，一年之計(jì)在于春。全面深入推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，必須深入持久推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，采取更加有力的措施、更加有效的方式，提振干部精氣神，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，加快工作作風(fēng)再轉(zhuǎn)變，牢牢抓住實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這個(gè)牛鼻子，主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、依法作為，有針對(duì)性地解決問題，加快各方面建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益高，生態(tài)環(huán)境美，人民群眾富，社會(huì)穩(wěn)定和諧程度高，為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)再立新功。

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（作者單位：中共淮安市洪澤區(qū)委黨建辦 ）

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