黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，總結(jié)了三十多年來我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取了世界上其他國家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，概括了世界歷史力量轉(zhuǎn)移的重要啟示，揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，鮮明地回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個根本問題。習(xí)近平總書記治國理政新發(fā)展理念中的共享理念，主要任務(wù)在于解決社會公平正義問題。深化對共享理念的認(rèn)識，既是一個外延不斷擴(kuò)大的過程，更是一個內(nèi)涵不斷豐富并精細(xì)化的過程。

共享發(fā)展是當(dāng)代發(fā)展倫理的“中國表達(dá)”

立足于新階段新形勢新起點(diǎn)，黨中央提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，并將“共享”作為中國社會發(fā)展的目標(biāo)和歸宿，要求將我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)文明成果和精神文明成果與全民共享。由此，“發(fā)展”與“共享”成為關(guān)系人民現(xiàn)實(shí)利益和民生福祉的重大現(xiàn)實(shí)問題。發(fā)展不夠，人民生活無法富足；共享不足，人民生活無法和諧?？梢?，“發(fā)展”與“共享”是社會進(jìn)步的車之兩輪、鳥之兩翼，缺一不可。它們分別關(guān)涉社會現(xiàn)代進(jìn)程中的理性與價值兩大維度，但無論是理性維度還是價值維度都必須辯證統(tǒng)一于發(fā)展實(shí)踐當(dāng)中。實(shí)際上，共享理念本身就蘊(yùn)含在馬克思構(gòu)建的未來自由人聯(lián)合體中，蘊(yùn)含在從“我”邁向“我們”的倫理追求中。“由社會全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計劃地利用生產(chǎn)力；把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人的需要的規(guī)模；結(jié)束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況……所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利，通過城鄉(xiāng)的融合，使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展。” 馬克思主張建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)和物質(zhì)極大充?；A(chǔ)上個體的自由和解放，由于那時消滅了剝削和階級對立，人們摒棄了彼此相互競爭和敵對的關(guān)系，限制和支配他人的物質(zhì)和社會權(quán)力被徹底消除，每個人的自由發(fā)展依賴于他人的自由發(fā)展，自身的自由發(fā)展又為他人的自由發(fā)展創(chuàng)造了條件，其最終結(jié)果是每個人都能在平等和諧的共同體中實(shí)現(xiàn)自由而全面的發(fā)展。

從社會發(fā)展的主體視角看，社會發(fā)展的最終目的就在于為人們創(chuàng)設(shè)良好的條件，過一種有意義的幸福生活。因此，共享理念為發(fā)展注入了更多的人文關(guān)懷，它超越了傳統(tǒng)唯GDP“見物不見人”的狹隘發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)人自身的內(nèi)在目的和價值，將經(jīng)濟(jì)增長視為實(shí)現(xiàn)幸福生活的外在工具，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最終落腳于人們實(shí)實(shí)在在的生活和真真切切的感受。“共享意識的歷史脈絡(luò)體現(xiàn)在當(dāng)代具體的社會發(fā)展實(shí)踐中，則吁求著共享發(fā)展理念的出場與實(shí)現(xiàn)。這一理念是對發(fā)展倫理所要面對的兩大古老的哲學(xué)問題，即‘什么是好的生活’與‘我們應(yīng)當(dāng)如何生活’的深刻關(guān)切，是對其所要探討的兩大核心問題，即‘如何取得發(fā)展’與‘發(fā)展之后獲取了什么利益’的當(dāng)代回答。” 發(fā)展的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)人民幸福體面的生活，共享為這一目標(biāo)提供了正確的倫理規(guī)范和價值導(dǎo)向，缺乏這一規(guī)范和導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將以部分人的犧牲和被剝奪為代價，造成經(jīng)濟(jì)增長而民生滯后的局面，結(jié)果將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展偏離正確方向。

共享發(fā)展理念體現(xiàn)著對人的尊嚴(yán)的倫理關(guān)懷，人的尊嚴(yán)作為發(fā)展倫理的邏輯起點(diǎn)和最高價值，也是共享發(fā)展理念應(yīng)有的規(guī)范性目標(biāo)。社會各成員都期盼過上尊嚴(yán)而體面的生活，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要為實(shí)現(xiàn)人的尊嚴(yán)生活創(chuàng)造條件。在現(xiàn)實(shí)社會中，個體所能實(shí)現(xiàn)的有尊嚴(yán)的生活與其所獲得的資源休戚相關(guān)，例如，充分的收入、教育、醫(yī)療、居所都是人實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)的必要條件。公共政策必須保障這些資源在各成員間公平分配，任何人無法獲得足夠的資源都應(yīng)被視為必須消除的不公正情形，這就要求政府通過不斷完善收入分配制度，調(diào)整收入分配格局，完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)社會公平正義，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的中國特色社會主義發(fā)展觀。

當(dāng)然，公平地獲得足夠的物質(zhì)資源僅僅是實(shí)現(xiàn)主體尊嚴(yán)的基本前提。人作為社會性的存在，其尊嚴(yán)是在和諧的人際交往和普遍聯(lián)系中不斷實(shí)現(xiàn)的。因此，享有共同發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會，是獲得與自我實(shí)現(xiàn)相關(guān)的尊嚴(yán)價值的必要手段。“從人的發(fā)展層面來看，全部社會成員享有平等的發(fā)展權(quán)利和發(fā)展機(jī)會是實(shí)現(xiàn)其發(fā)展的基本條件。” 就此而論，社會的公平正義歸根結(jié)底必須保障公民能夠平等參與到社會生活中來，社會制度必須為社會成員營造一個“人人參與、人人盡力、人人共享”的社會環(huán)境，使公民作為社會關(guān)系的參與者充分享有“自我實(shí)現(xiàn)發(fā)展”和“參與發(fā)展決策”的基本能力?；诖耍蚕砝砟顔⑹疚覀?，共享不僅僅是物質(zhì)財富的共享，更是發(fā)展權(quán)利和發(fā)展機(jī)會的共享，比較而言，后者更重要。

共享發(fā)展為破解發(fā)展難題提供“中國方案”

發(fā)展是世界的主題，也是世界的難題。作為世界的主題，發(fā)展是世界各國面臨的共同任務(wù)，如何在和平的環(huán)境下謀發(fā)展、在合作的前提下謀發(fā)展、在共贏的前提下謀發(fā)展，需要各國集思廣益。作為世界性的難題，世界各新興國家都在探索破解發(fā)展瓶頸的本土方案，實(shí)現(xiàn)共建、共享、共贏，需要各國尋求合作“最大公約數(shù)”。

在中國由大國邁向強(qiáng)國進(jìn)程中，如何為人類對更美好社會制度的探索提供“中國方案”，是擺在中國共產(chǎn)黨面前的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。當(dāng)代中國如何提高發(fā)展的共享性和可持續(xù)性？關(guān)鍵是貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念。共享發(fā)展不能停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的各個方面和環(huán)節(jié)。在新發(fā)展理念下的共享發(fā)展，強(qiáng)調(diào)全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享。例如，針對城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，要更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提出到2020年要全面建成小康社會。比較而言，全民共享強(qiáng)調(diào)的是共享的主體“一個都不能少”，人民在共享中獲得認(rèn)同感；全面共享強(qiáng)調(diào)的是共享內(nèi)容的整體性和全面性，人民在共享中獲得滿足感；共建共享強(qiáng)調(diào)的是既要做中國發(fā)展的“積極參與者”，又要成為中國發(fā)展的“真正受益者”，使人民在共享中獲得成就感；漸進(jìn)共享強(qiáng)調(diào)的是既要合理滿足人民新需要，又要量力而行，注重共享的階段性特征，使人民在共享中獲得安全感，最終在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會中獲得幸福感。共享發(fā)展蘊(yùn)含著“中國智慧”，是針對發(fā)展難題提供的“中國方案”。

毛澤東同志曾經(jīng)提出，“中國應(yīng)當(dāng)對于人類有較大的貢獻(xiàn)”。中國特色社會主義的實(shí)踐及其成就，證明了中國有條件有能力為探索以人為本的新型文明作出貢獻(xiàn)。當(dāng)下中國所倡行的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，正是貫徹以人為本的有益探索，本質(zhì)上是人類探索更美好社會制度的一種“中國方案”，這對于人類開啟新型的文明，是值得期待的。毫無疑問，中國在發(fā)展過程中要處理好中國與世界的關(guān)系，為此我們提出“一帶一路”倡議。“一帶一路”建設(shè)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大探索和實(shí)踐。雖然“一帶一路”倡議來自中國，但成效惠及世界；“一帶一路”倡議是偉大的構(gòu)想，“一帶一路”建設(shè)是偉大的事業(yè)。雖然此前很多構(gòu)想和實(shí)踐是由世界發(fā)達(dá)國家率先提出來，但是為什么首先由作為最大發(fā)展中國家的中國提出“一帶一路”倡議？這在一定程度上反映了中國作為負(fù)責(zé)任大國的價值追求。

五大發(fā)展理念是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，具有鮮明的問題導(dǎo)向和問題意識。具體而言，共享發(fā)展注重解決“社會公平正義”問題。在改革開放初期，我國整體上處于普遍貧困階段，當(dāng)時需要充分調(diào)動和釋放全體成員的一切積極因素以解放和發(fā)展生產(chǎn)力，從而解決生存難題。到了21世紀(jì)的今天，我國已經(jīng)告別當(dāng)初物質(zhì)短缺的階段，時代的任務(wù)已從滿足“生存性需要”轉(zhuǎn)入滿足“發(fā)展性需要”。此時，各種影響發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素不斷涌現(xiàn)，社會公平正義的問題也凸顯出來，一個重要的原因是，“中國的社會發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會與經(jīng)濟(jì)之間出現(xiàn)了明顯的不平衡不協(xié)調(diào)狀況。其中的關(guān)鍵癥結(jié)在于，社會公正問題已經(jīng)成為一個影響中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局、影響中國社會各個階層的大問題”。因此，可以說共享理念的提出不僅僅是黨在社會發(fā)展客觀規(guī)律下的順勢而為，也是破解我國現(xiàn)實(shí)發(fā)展困境問題倒逼的抉擇。共享理念蘊(yùn)含著公平正義的價值導(dǎo)向，它要求通過更有效的制度安排，為人們提供平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程的權(quán)利和機(jī)會，激勵社會各成員能夠“各盡其能”；同時建立合理公正的分配制度，保障社會各成員能夠“各得其所”；還要建立完善社會保障和福利機(jī)制，協(xié)調(diào)和整合成員間的利益關(guān)系，保證社會各成員能夠“和諧相處”。

面對中國發(fā)展成就，西方總是說三道四。西方有些人說中國發(fā)展是“在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走資本主義道路”“中國是在走第三條道路”“中國是在搞國家資本主義”，這是對中國發(fā)展的曲解和誤解，充分顯現(xiàn)了西方有些人對中國的傲慢與偏見。中國堅持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位為各民族的共建、共享提供了根本的制度保障，這與當(dāng)代西方國家生產(chǎn)資料私人占有前提下的分配調(diào)節(jié)具有本質(zhì)的不同。我國社會主義公有制決定了勞動資料和勞動成果共享的必然性，以及共享主體的全面性和普惠性。說到底，中國的 “共享發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)、所有制性質(zhì)，基本經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)上是一致的，表現(xiàn)為一種內(nèi)生性關(guān)系，共享發(fā)展所涉及的不僅僅是再分配問題，而是整個生產(chǎn)與分配兩個領(lǐng)域，而且生產(chǎn)領(lǐng)域是共享發(fā)展推進(jìn)的起點(diǎn)和基礎(chǔ)” 。雖然中國還處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，需要借助資本的力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。但是，我們始終將共建、共享作為中國特色社會主義制度的本質(zhì)要求和基本原則，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕和公平正義，這超越了西方國家重效率輕公平、先發(fā)展后調(diào)節(jié)的發(fā)展模式，克服了資本主義社會貧富兩極分化的趨勢。

共享發(fā)展是當(dāng)代中國發(fā)展的“價值基因”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國作為世界最大的發(fā)展中國家，發(fā)展是中國第一要務(wù)。中國發(fā)展不是無價值操守的漫游，而是“有價值原則的實(shí)踐”。面對不斷變化的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展條件，發(fā)展理念也必須與時俱進(jìn)，用新理念引領(lǐng)新發(fā)展。當(dāng)前，中國的根本問題還是發(fā)展問題。改革開放以來尤其是黨的十八大以來，我們黨對整體發(fā)展、平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和全面發(fā)展的認(rèn)識不斷深化，反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。社會發(fā)展再上新臺階，改善民生更要再上新臺階。立足于以人為本，發(fā)展的目的就是改善民生、增進(jìn)人民福祉，通過國強(qiáng)帶動民富。“共享發(fā)展理念蘊(yùn)含了民生改善的普惠性倫理。” 當(dāng)前，中國的頂層設(shè)計既要滿足“生存性需求”的民生，也要滿足“發(fā)展性需求”的民生。尤其是在全面建成小康社會的語境下，改善民生顯得格外重要。以前我們把發(fā)展看作是硬道理，今后，我們也要把保障和改善民生看作是硬道理。中國堅持以人民為中心的發(fā)展方向，加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，不斷增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展，其根本目的是使人民群眾在發(fā)展中有更多的獲得感。具體而言，改善民生，要在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

共享發(fā)展理念，不僅是認(rèn)識問題，也是能力問題。為此，要從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來認(rèn)識共享。共享不能停留于對現(xiàn)存發(fā)展成果的共同占有，要將共建與共享辯證統(tǒng)一起來，“共享是共建共享。這是就共享的實(shí)現(xiàn)途徑而言的。共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。”失去共建的共享就是低水平、低層次的均等；失去共享的共建就是特權(quán)階級的獨(dú)占。為了使每個人都過上一種體面且有尊嚴(yán)的生活，既要“把蛋糕做大”，又要“把蛋糕分好”。人民群眾是社會發(fā)展的主體，提高主體的共建能力是共享發(fā)展成果的前提，努斯鮑姆通過“能力路徑”為我們擬出了一份包含十項(xiàng)“核心能力”的可行能力清單：生命、身體健康、身體健全、感覺、想象和思考、情感、實(shí)踐理性、歸屬、其他物種、娛樂和對外在環(huán)境的控制。這十項(xiàng)核心能力是保障人的最低生活限度、實(shí)現(xiàn)人性尊嚴(yán)所必需的前提條件。努斯鮑姆將這十項(xiàng)能力視為公民的基本權(quán)利，國家基本的政治結(jié)構(gòu)必須保障公民這十項(xiàng)能力至少維持在最低程度的水平之上，并且不允許公共政策對清單中的能力進(jìn)行權(quán)衡取舍，公民任何其中一項(xiàng)能力的缺失都表明一種基本正義的權(quán)益受到侵犯，只有十項(xiàng)能力都保持在一定水平之上，國家才能實(shí)現(xiàn)最低限度的社會正義?？梢?，能力底線的設(shè)定保障了人們獲得必要的能力以實(shí)現(xiàn)一種有尊嚴(yán)的生活，并且這樣的底線會隨著社會發(fā)展不斷提高。

能力底線設(shè)置本身就蘊(yùn)含著共享的意蘊(yùn)，任何公民的能力低于這一底線就應(yīng)被視為社會不正義。其實(shí)，全面建成小康社會主要是補(bǔ)中國發(fā)展的短板。如果中國發(fā)展起來之后，一部分人富裕，另一部分人貧窮，那么中國發(fā)展將失去價值引導(dǎo)，迷失價值方向。由此，國家公共政策的目標(biāo)在于保障和改善底線之下人的能力缺失。只有人人都跨越這一底線，其所追求的能力平等才是合理且有價值的，任何低于底線的平均都是虛妄的，因?yàn)樗具_(dá)不到人性尊嚴(yán)的基本要求，習(xí)近平總書記的“精準(zhǔn)扶貧”和“兜底思維”便蘊(yùn)含著這樣的價值導(dǎo)向，它表明任何處于貧困線以下的個體都是國家社會保障體系的重點(diǎn)扶助對象，國家公共政策的核心目標(biāo)在于通過教育、醫(yī)療等手段精準(zhǔn)提升貧困者的能力，在“輸血”的過程中恢復(fù)其“造血”功能，使他們切實(shí)擺脫貧困處境。同時，國家在保障公民享有最低限度的核心能力后，有利于公民發(fā)揮主體的能動性，充分利用這些可支配的能力而獲得更高的個人成就，只有這樣他們才能更加獨(dú)立、平等地參與社會關(guān)系而獲得社會認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)個體尊嚴(yán)，最后和社會其他成員一同跨入小康社會的門檻。就此而論，“全面建成小康社會”就是當(dāng)代中國人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共享性和整體實(shí)現(xiàn)尊嚴(yán)的一種積極努力。

在理解和貫徹共享發(fā)展理念的時候，我們應(yīng)將“低水平共享”與“高水平共享”區(qū)分開來。在“尚未發(fā)展起來階段”，任何“均等分配”的要求實(shí)現(xiàn)的最終結(jié)果只能是“低水平共享”。在“發(fā)展起來階段”，我們要倡導(dǎo)“高水平共享”，這樣才能體現(xiàn)公平正義，也才能符合社會主義社會發(fā)展的基本價值導(dǎo)向。同時，共享發(fā)展還要求我們把“我”與“我們”、大愛與公正、能力與正義結(jié)合起來，這樣才能真正營造“各盡其能、各得其所而又和諧相處”的良好局面。其實(shí)，人民對美好生活的向往、以人民為中心的發(fā)展理念、全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，都蘊(yùn)含著共享發(fā)展理念。

總之，社會主義市場經(jīng)濟(jì)與共享發(fā)展的社會價值觀是兼容的，這使得社會成員充分考慮到個人的義務(wù)和社會責(zé)任而自覺超越狹隘的自私自利行為模式，而對他者表示出關(guān)切和同情，并努力幫助他們改善生活處境。一方面，個體的“社會正義感”需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障，因?yàn)?，自私自利往往主要來源于自身的匱乏。實(shí)際上，個體只有享有一定的成就感、獲得感和富足感，才更愿意將自己創(chuàng)造的成果與他人共享；另一方面，公民的“社會責(zé)任感”需要一個穩(wěn)定和可期待的鼓勵與信任機(jī)制，這就要求國家逐步建立以“權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平”為主要內(nèi)容的社會公平保障體系和加快完善體現(xiàn)“權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平”的法律制度，努力營造出公平的社會環(huán)境和氛圍，確保人人平等參與、人人自由發(fā)展的權(quán)利，這樣才能逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，最終實(shí)現(xiàn)人民共同富裕。

（本文是2016年國家社科基金一般項(xiàng)目“全球視野下中國話語體系建構(gòu)與中國話語權(quán)提升研究”的階段性成果）

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