3、“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”：社會(huì)治理的目標(biāo)

十八大以來，隨著社會(huì)治理內(nèi)容不斷細(xì)化，其內(nèi)涵不斷豐富完善，更加契合國情。習(xí)近平總書記指出，一個(gè)好的社會(huì)，既要充滿活力，又要和諧有序。社會(huì)建設(shè)要以共建共享為基本原則，在體制機(jī)制、制度政策上系統(tǒng)謀劃，從保障和改善民生做起，堅(jiān)持群眾想什么、我們就干什么，既盡力而為又量力而行，多一些雪中送炭，使各項(xiàng)工作都做到愿望和效果相統(tǒng)一。顯然，推進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新，“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”是我們社會(huì)治理的目標(biāo)。

中國是一個(gè)有13億多人口的大國，社會(huì)治理層次比較多，人民生產(chǎn)生活的重心在基層，完善社會(huì)治理體制就是要從基層做起。由政府監(jiān)管、社會(huì)自發(fā)參與的社會(huì)治理是實(shí)現(xiàn)國家與社會(huì)良性互動(dòng)的有效途徑，可以滿足人民群眾更加多層次多樣化的需求。十九大報(bào)告提出，“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制”。遵行這樣清晰的路徑，城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系的建設(shè)將會(huì)日臻完善。引入社會(huì)力量參與社會(huì)治理不僅減輕政府經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更重要的是實(shí)現(xiàn)了政府在社會(huì)中由“管理”到“治理”的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)社會(huì)力量參與到社會(huì)建設(shè)和治理中來，使得社會(huì)更加具有凝聚力，社會(huì)治理由此具有一種自發(fā)的引力。習(xí)近平總書記關(guān)于“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”的重要思想折射出中國社會(huì)體制改革思路的調(diào)整變化，反映了我們黨執(zhí)政理念的更新，也是中國特色社會(huì)主義的理論創(chuàng)新。

“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”是習(xí)近平總書記為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理繪制的新路標(biāo)。“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多措并舉，十九大報(bào)告提出的社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化的新方略將為社會(huì)治理帶來新氣象。“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”也是構(gòu)建充滿活力、和諧有序之社會(huì)的應(yīng)有之義。社會(huì)治理應(yīng)自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，既為社會(huì)而治理，也由社會(huì)來治理，在維護(hù)社會(huì)秩序的同時(shí)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等提供優(yōu)良環(huán)境，為社會(huì)發(fā)揮出應(yīng)有的活力提供土壤。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央從民生問題著手，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，激發(fā)社會(huì)活力，創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理模式。這些重要思想不但是解決當(dāng)前社會(huì)發(fā)展不平衡不充分問題的行動(dòng)指南，也是科學(xué)社會(huì)主義理論在中國的重大發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果。

（作者：宋學(xué)勤，系中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，本文為北京高校中國特色社會(huì)主義理論研究協(xié)同創(chuàng)新中心〔中國人民大學(xué)21世紀(jì)中國馬克思主義研究協(xié)同創(chuàng)新中心〕項(xiàng)目成果）