較為突出的問題是，現(xiàn)有教育結(jié)構(gòu)單一，供給方式呆板，無法滿足老百姓日益增長的多樣化需要，不能充分滿足人們對不同層次、不同類型和形式的教育進行多樣化選擇的需求。此外，由于教育的供給方是有層級的單一主體與教育需求方平等公平多樣性的需求之間的矛盾，也需要在促進多主體辦學(xué)和教育供給多樣化的同時，強化政府基本公共服務(wù)均等化。

更為突出的問題是改善教育管理。現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源需要通過政府資源配置以及師資政策、招生政策的完善讓人民體驗到公平與效率。同時需要簡政放權(quán)，讓“管辦評分離”和“放管服”改革到位，發(fā)展第三方教育評價，通過專業(yè)評價把過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)降下來，并切實提高教育質(zhì)量和效率，增加教育過程中各方面的快樂程度。

三、建立有序選擇機制滿足人民美好生活對教育的需求

如何獲知人民美好生活對教育的需求？有人想當(dāng)然地認(rèn)為只要瞄準(zhǔn)了人民關(guān)心的教育突出問題就能滿足人民對教育的需求。

而現(xiàn)實的情況是人民美好生活對教育的需要集中表現(xiàn)為接受優(yōu)質(zhì)公平實惠的教育需求大增。不同的人對美好生活的理解存在差異性。同時，教育主體需求也是多樣化的。對教育的多樣化需求是由人的天性的多樣性定的，在教育條件不好的時候由于需求不能得到有效滿足，多樣性的表現(xiàn)就被掩蓋；隨著教育條件的改善，教育主體需求的多樣化就逐漸顯露出來。在“有學(xué)上”時，“上好學(xué)”的需求產(chǎn)生了；每一個人心目中好教育、好學(xué)校的具體標(biāo)準(zhǔn)又是各不相同的，同一個人對“好”的要求也是隨時間發(fā)生變化的。

就當(dāng)下而言，上優(yōu)質(zhì)而又實惠的學(xué)校成為普適度高的選擇。盡可能少支出而得到高回報已成為多數(shù)人選擇教育的普遍取向，越來越多的人將優(yōu)質(zhì)作為第一選擇，將實惠作為第二選擇，在二者不可得兼時有條件的家庭就會花錢買優(yōu)質(zhì)。

對優(yōu)質(zhì)教育需求隨經(jīng)濟條件水漲船高。民眾的教育需求不斷發(fā)生變化，只要經(jīng)濟條件稍有改善，父母就盡可能抬高對教育的需求。有經(jīng)濟條件的村民都將自己的孩子送進鎮(zhèn)上或縣城學(xué)校就讀；城鎮(zhèn)居民中條件較好的又將自己的孩子送到更好的城市學(xué)校就讀；城市居民除了竭力讓孩子在當(dāng)?shù)財D進自認(rèn)為優(yōu)質(zhì)的學(xué)校外，還在設(shè)法將孩子送到國外就讀，留學(xué)低齡化現(xiàn)象日益擴大。多樣化需求從鄉(xiāng)村到城市形成梯級變化鏈，每個需求不同的人處于這個鏈中的不同位置，并且隨著自身各方面條件的變化都可能改變需求。

越來越多的人不能滿足于教育的單一供給，人們對教育的多元需求增高，越來越多的家庭教育選擇意識增強，在幼兒園和基礎(chǔ)教育階段，家庭教育投資增長迅猛，對私立學(xué)校、學(xué)前教育、課外輔導(dǎo)需求旺盛。此外，選擇“在家上學(xué)”、新私塾等其他教育形式也呈增加態(tài)勢，反映出公眾教育需求的多樣化。

多樣化的需求驅(qū)動教育多樣態(tài)發(fā)展，有限教育資源如何滿足多樣化需求，不同學(xué)校怎樣為孩子提供適合的教育機會，實現(xiàn)不同個體和社會的發(fā)展，成為教育需要解決的現(xiàn)實問題。

任何人、任何機構(gòu)都不能替他人回答他的美好生活對教育的真實需求是什么；任何研究都只能真實記錄人們對教育的需求而不能進行過度的引導(dǎo)，管理部門更不能想當(dāng)然地認(rèn)為用控制的方式替代人民美好生活對教育需求的自主選擇。

解決這些問題，簡單限制選擇與選擇無序都不利于人民過上美好生活，只能通過建立有序的選擇，建立多樣化的學(xué)校，一方面滿足個體對教育的多樣化需求，另一方面滿足社會對人才多樣性的需求，才有可能更為有效地通向人民美好的生活。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，奮力推進科教興國戰(zhàn)略，這是中國特色社會主義進入新時代的必然要求，我們要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，進一步深化教育體制改革，為培養(yǎng)出政治合格、專業(yè)強、技術(shù)精、全面發(fā)展的人才隊伍做出新的重大貢獻(xiàn)。

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