黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是中國特色社會主義的重要特征,是黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是人民軍隊的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。黨的十九大明確地將堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容。堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,反映習(xí)近平強(qiáng)軍思想的精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,必須深入領(lǐng)會這一基本方略,將全軍的意志和力量聚焦到維護(hù)核心、聽從指揮、奮力實現(xiàn)黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)上。
黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,發(fā)端于南昌起義,奠基于三灣改編,定型于古田會議。歷史告訴我們,黨指揮槍是保持人民軍隊本質(zhì)和宗旨的根本保障,有了中國共產(chǎn)黨,有了中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),人民軍隊前進(jìn)就有方向、有力量。習(xí)近平總書記在慶祝建軍90周年大會上的重要講話中強(qiáng)調(diào),前進(jìn)道路上,人民軍隊必須牢牢堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),把這一條當(dāng)作人民軍隊永遠(yuǎn)不能變的軍魂、永遠(yuǎn)不能丟的命根子,任何時候任何情況下都以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。
要不要堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),始終是意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的一個焦點(diǎn)。敵對勢力企圖把黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家的軍隊分割開來、對立起來,極力鼓吹“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”,根本目的就是拔根去魂,將人民軍隊從黨的旗幟下分化出去。在這個關(guān)系到黨和國家前途命運(yùn)、關(guān)系到軍隊性質(zhì)方向的問題上,決不能有任何動搖,更不能出任何差錯。無論戰(zhàn)爭形態(tài)怎么演變、軍隊建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化、軍隊組織形態(tài)怎么調(diào)整,黨對軍隊實施絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本原則和制度,都必須始終不渝堅持。
黨的十九大深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗,全面制定行動綱領(lǐng),強(qiáng)調(diào)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)??梢哉f,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),是堅持黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重中之重。黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊,軍隊聽從黨的指揮,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就有了堅強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐和可靠的力量保障。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),從思想保證上講就要堅持習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位。習(xí)近平強(qiáng)軍思想,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“軍事篇”。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記面對國家安全環(huán)境的深刻變化,面對強(qiáng)國強(qiáng)軍的時代要求,堅持和發(fā)展黨的軍事指導(dǎo)理論,不斷開拓馬克思主義軍事理論和當(dāng)代中國軍事實踐發(fā)展新境界,形成黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果。這一理論成果緊緊圍繞“新時代建設(shè)什么樣的強(qiáng)大軍隊”“怎樣建設(shè)強(qiáng)大軍隊”等國防和軍隊建設(shè)的重大時代課題,提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,成為實現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊的行動指南。全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,是新時代黨從思想上政治上領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊的根本途徑。
習(xí)近平強(qiáng)軍思想,指明中國特色強(qiáng)軍之路,賦予我軍為實現(xiàn)中國夢提供力量保證的強(qiáng)軍使命,確定黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊,勾勒出軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化的強(qiáng)軍形態(tài),規(guī)劃“三步走”實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化的強(qiáng)軍進(jìn)程,明確了提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力,有效塑造態(tài)勢、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的強(qiáng)軍標(biāo)準(zhǔn),展開了堅持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍的強(qiáng)軍布局,制定了更加注重聚焦實戰(zhàn)、創(chuàng)新驅(qū)動、體系建設(shè)、集約高效、軍民融合的強(qiáng)軍路徑。我們要深刻認(rèn)識習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重要指導(dǎo)意義,更加自覺地武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,真正立起統(tǒng)領(lǐng)部隊建設(shè)的“魂”、指導(dǎo)工作的“綱”。
堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),從制度保證上講就要堅持軍委主席負(fù)責(zé)制。黨的十九大黨章修正案明確中央軍事委員會實行主席負(fù)責(zé)制,這是從制度上確保黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。軍委主席負(fù)責(zé)制,是堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的核心制度,是中國特色社會主義政治制度和軍事制度的重要組成部分。軍委主席負(fù)責(zé)制,要求全國武裝力量由軍委主席統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,國防和軍隊建設(shè)一切重大問題由軍委主席決策和決定,中央軍委全面工作由軍委主席主持和負(fù)責(zé),這就保證了中央軍委主席對全軍實施集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和高效指揮。軍委主席負(fù)責(zé)制,在黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)一整套制度中,處于最高層次,居于核心和統(tǒng)領(lǐng)地位,具有牽一發(fā)而動全身的決定性作用。
全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,關(guān)系人民軍隊建設(shè)根本方向,關(guān)系新時代強(qiáng)國強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨和國家長治久安,關(guān)系中國特色社會主義前途命運(yùn)。堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本原則和制度,必須把堅決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制突出出來,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保全軍始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),任何時候任何情況下堅決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。
(作者:國防大學(xué)教授)
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