新時代社會治理面臨的新問題、新挑戰(zhàn)

習近平同志在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求，使我國社會治理面臨一系列新問題、新挑戰(zhàn)。

深刻的經濟社會變革對社會治理提出新問題、新挑戰(zhàn)。改革開放以來，隨著經濟體制變革和經濟持續(xù)增長，我國社會也發(fā)生巨變，主要表現在：階層結構和利益格局復雜化，財富和收入差距較大；職業(yè)選擇和勞動就業(yè)市場化，社會流動加快；處于原有單位體制之外的“社會人”成為就業(yè)主體；社區(qū)社會化，在原有的熟人街道社區(qū)、單位大院社區(qū)之外，出現大量商品房陌生人社區(qū)，還有城鄉(xiāng)接合部的雜居社區(qū)；家庭小型化，單身家庭、單親家庭、空巢家庭等不斷增多，家庭的教化功能有所弱化；價值觀念發(fā)生深刻變化，需要重塑道德約束和社會信用；等等。這些深刻的社會變化加大了社會治理難度，對社會治理體系和治理能力提出新問題、新挑戰(zhàn)。

人民日益增長的美好生活需要對社會治理提出新問題、新挑戰(zhàn)。隨著基本物質生活需要得到滿足，人們對生活質量有了更高的要求。比如，更需要多樣化、個性化、高性價比的消費產品，不再滿足于大批量、排浪式的大眾消費；更加重視與健康有關的食品安全和醫(yī)療安全，食品安全感和醫(yī)療安全感已經成為影響總體安全感的重要因素；更加渴望看得見藍天、呼吸清新的空氣、飲用清潔的水，生態(tài)環(huán)境污染和惡化成為社會關注的焦點問題；等等。這些社會生活層面的新變化，也對以解決民生問題為重點的社會治理提出新問題、新挑戰(zhàn)。

人們對主觀感受和價值追求的重視對社會治理提出新問題、新挑戰(zhàn)。隨著物質需要逐步得到滿足，人們有了更高的社會心理需要。面對快節(jié)奏、工作壓力大、存在未知風險、由陌生人構成的現代社會，人們的心理孤獨、抑郁、壓力、焦慮需要疏導和釋放渠道，也更希望有獲得感、幸福感、安全感、公平感。而且，隨著經濟發(fā)展和社會進步以及教育文化水平普遍提高，人們的民主意識、法治意識、權利意識、社會參與意識都在日益增強。這些社會心態(tài)層面的變化，也對社會治理提出新問題、新挑戰(zhàn)。

網絡社會的興起對社會治理提出新問題、新挑戰(zhàn)?；ヂ摼W的快速發(fā)展造成無限擴展的虛擬社會空間，在給人們生活帶來無數方便的同時也帶來新的社會治理問題和挑戰(zhàn)。特別是以手機為基本平臺的網絡社會，使人們的生活步入實時、交互、快捷、高頻的“微時代”，自主開放的自媒體話語權，隱蔽性的信息源，交互快速的傳播方式，碎片化、泛娛樂化、真假難辨的海量信息等等，使網絡社會與現實社會高度互動。這使社會輿論、社會情緒甚至社會行為以新的機制形成，傳統(tǒng)的社會管理已難以奏效。尤其是網絡犯罪已成為第一大犯罪類型，“暗網”成為毒品、色情、暴力泛濫的黑色空間。網絡社會治理成為考驗社會治理體系和治理能力的熱點、焦點和難點問題。

新型社會風險對社會治理提出新問題、新挑戰(zhàn)。當今世界，現代化的推進特別是新科技不斷產生，在推動經濟社會發(fā)展的同時，也使人類社會進入現代“風險社會”?，F代風險不同于傳統(tǒng)風險的最大特征就是不確定性和難以預測性，其迅速而廣泛的傳播可能造成大范圍社會恐慌。比如，恐怖主義襲擊帶來的普遍社會緊張和社會不安；未知流行病和生態(tài)環(huán)境危機引發(fā)的社會恐慌；股災、銀行倒閉、債務危機等金融風險可能導致的大規(guī)模社會恐慌傳導；等等。新型社會風險帶來的新問題、新挑戰(zhàn)，考驗著各國的社會治理。

在新時代加強和創(chuàng)新社會治理，必須把握這些新趨勢，研究這些新問題，積極應對新挑戰(zhàn)，采取穩(wěn)妥、有效、管用的措施，建立保證長治久安的機制和制度，大力提高社會治理體系和治理能力現代化水平。