聚合各方振興力量保護好農民利益

在鼓勵社會各界投身鄉(xiāng)村建設方面，文件提出，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等，通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、投資興業(yè)、包村包項目、行醫(yī)辦學、捐資捐物、法律服務等方式服務鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

國務院發(fā)展研究中心農村部部長葉興慶說，目前社會上對返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的確有很高的期望，但這是個長期過程，是需要外部市場培育的過程，不要一哄而上。

在這份文件所確定的基本原則中，其中一條正是堅持因地制宜、循序漸進，提出既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，久久為功，扎實推進。

在工商資本下鄉(xiāng)方面，文件提出加快制定鼓勵引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導意見，落實和完善融資貸款、配套設施建設補助、稅費減免、用地等扶持政策。同時，強調明確政策邊界，保護好農民利益。

葉興慶對此認為，工商資本能夠并且將會成為未來鄉(xiāng)村振興的重要力量。另一方面，工商資本應該帶動農民而不是替代農民，通過合理分工讓農民能通過土地等資源獲得應有利益，把“老板”與“老鄉(xiāng)”的優(yōu)勢結合起來。

“最重要的底線就是關于土地性質，要始終把握土地的集體所有制和用途管制。工商資本的介入不能變成變相圈地。”他強調。