聚合各方振興力量保護(hù)好農(nóng)民利益
在鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)方面,文件提出,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師、規(guī)劃師、建筑師、律師、技能人才等,通過(guò)下鄉(xiāng)擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、包村包項(xiàng)目、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物、法律服務(wù)等方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng)葉興慶說(shuō),目前社會(huì)上對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的確有很高的期望,但這是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,是需要外部市場(chǎng)培育的過(guò)程,不要一哄而上。
在這份文件所確定的基本原則中,其中一條正是堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),提出既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。
在工商資本下鄉(xiāng)方面,文件提出加快制定鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn),落實(shí)和完善融資貸款、配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、用地等扶持政策。同時(shí),強(qiáng)調(diào)明確政策邊界,保護(hù)好農(nóng)民利益。
葉興慶對(duì)此認(rèn)為,工商資本能夠并且將會(huì)成為未來(lái)鄉(xiāng)村振興的重要力量。另一方面,工商資本應(yīng)該帶動(dòng)農(nóng)民而不是替代農(nóng)民,通過(guò)合理分工讓農(nóng)民能通過(guò)土地等資源獲得應(yīng)有利益,把“老板”與“老鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。
“最重要的底線就是關(guān)于土地性質(zhì),要始終把握土地的集體所有制和用途管制。工商資本的介入不能變成變相圈地。”他強(qiáng)調(diào)。
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