2018年1月30日,中共中央政治局就建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系進行了第三次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào),建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一篇大文章,既是一個重大理論命題,更是一個重大實踐課題,需要從理論和實踐的結合上進行深入探討。
國家要強大,經(jīng)濟建設必須強。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是黨中央從全局出發(fā),著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、順應中國特色社會主義進入新時代的新要求作出的重大決策部署。中國特色社會主義進入新時代,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系意義非凡,任重道遠,只有認清形勢,抓住重點,手握“五把鑰匙”,才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn),推動我國全面建設社會主義現(xiàn)代化強國如期實現(xiàn)。
第一把鑰匙:實體。實體經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎,是國家強盛的重要支柱。因此,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須先讓實體經(jīng)濟活起來,加大政府扶持力度,提供更有針對性的政策支持、資金扶持和技術支持;鼓勵發(fā)展實體經(jīng)濟,特別要鼓勵民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟投入,徹底扭轉實體經(jīng)濟的被動局面;進一步深化供給側結構性改革,降低融資成本,加大減稅力度,取消更多行政管制,放松供給約束;推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟的深度融合,加快公共基礎設施建設,營造良好的實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
第二把鑰匙:創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動就是創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力,是國家命運所系、世界大勢所趨、發(fā)展形勢所迫。堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,要推動產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢;優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局,打造區(qū)域經(jīng)濟增長極;深化軍民融合,促進創(chuàng)新互動;壯大創(chuàng)新主體,引領創(chuàng)新發(fā)展;建設高水平人才隊伍,筑牢創(chuàng)新根基;推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展,激發(fā)全社會創(chuàng)造活力;以科技創(chuàng)新為基礎支撐,形成創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進創(chuàng)新的良性循環(huán),實現(xiàn)科技與經(jīng)濟深度融合、相互促進。
第三把鑰匙:協(xié)調(diào)。習近平總書記在十九大報告中指出,實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展支持力度;支持經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)轉移,鼓勵東部地區(qū)帶動和幫助中西部地區(qū)發(fā)展;積極振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,推進西部大開發(fā),強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,逐步扭轉區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢,形成東中西相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,加強農(nóng)村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
第四把鑰匙:開放。在經(jīng)濟全球化的趨勢下,發(fā)展開放型經(jīng)濟已成為一種主流趨勢與選擇。發(fā)展開放型經(jīng)濟要構建開放型經(jīng)濟新體制,創(chuàng)新外商投資管理體制;實施“走出去”戰(zhàn)略模式,構建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展機制,優(yōu)化對外開放區(qū)域布局,繼續(xù)實施“一帶一路”戰(zhàn)略,拓展國際經(jīng)濟合作新空間,構建開放安全的金融體系,建設穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境,加強支持保障,建立健全開放型經(jīng)濟安全保障體系,不斷提高現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的國際競爭力。
第五把鑰匙:改革。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要以深化改革為核心動力,主動適應、把握和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。關注國際國內(nèi)的新形勢、新動向、新需求,有的放矢,主動作為。針對重點領域、典型區(qū)域、關鍵群體的特點精準發(fā)力,出實招、下實功、見實效;堅決破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的體制機制弊端,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進生產(chǎn)、管理、分配和創(chuàng)新模式的深刻變革;進一步推進“放管服”改革,積極探索包容審慎監(jiān)管,為新動能的成長打開更大空間。
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