2018年1月30日,中共中央政治局就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行了第三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一篇大文章,既是一個(gè)重大理論命題,更是一個(gè)重大實(shí)踐課題,需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行深入探討。
國家要強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須強(qiáng)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是黨中央從全局出發(fā),著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的新要求作出的重大決策部署。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系意義非凡,任重道遠(yuǎn),只有認(rèn)清形勢,抓住重點(diǎn),手握“五把鑰匙”,才能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),推動我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國如期實(shí)現(xiàn)。
第一把鑰匙:實(shí)體。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要基礎(chǔ),是國家強(qiáng)盛的重要支柱。因此,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須先讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)活起來,加大政府扶持力度,提供更有針對性的政策支持、資金扶持和技術(shù)支持;鼓勵發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別要鼓勵民間資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投入,徹底扭轉(zhuǎn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的被動局面;進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低融資成本,加大減稅力度,取消更多行政管制,放松供給約束;推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造良好的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
第二把鑰匙:創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動就是創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是國家命運(yùn)所系、世界大勢所趨、發(fā)展形勢所迫。堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,要推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢;優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局,打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極;深化軍民融合,促進(jìn)創(chuàng)新互動;壯大創(chuàng)新主體,引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展;建設(shè)高水平人才隊(duì)伍,筑牢創(chuàng)新根基;推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展,激發(fā)全社會創(chuàng)造活力;以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)支撐,形成創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合、相互促進(jìn)。
第三把鑰匙:協(xié)調(diào)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展支持力度;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鼓勵東部地區(qū)帶動和幫助中西部地區(qū)發(fā)展;積極振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,推進(jìn)西部大開發(fā),強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制,逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢,形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
第四把鑰匙:開放。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)已成為一種主流趨勢與選擇。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)要構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,創(chuàng)新外商投資管理體制;實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略模式,構(gòu)建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,優(yōu)化對外開放區(qū)域布局,繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,拓展國際經(jīng)濟(jì)合作新空間,構(gòu)建開放安全的金融體系,建設(shè)穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加強(qiáng)支持保障,建立健全開放型經(jīng)濟(jì)安全保障體系,不斷提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力。
第五把鑰匙:改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要以深化改革為核心動力,主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。關(guān)注國際國內(nèi)的新形勢、新動向、新需求,有的放矢,主動作為。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、典型區(qū)域、關(guān)鍵群體的特點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力,出實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效;堅(jiān)決破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,促進(jìn)生產(chǎn)、管理、分配和創(chuàng)新模式的深刻變革;進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革,積極探索包容審慎監(jiān)管,為新動能的成長打開更大空間。
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