如何大力推進改革開放？北京2018年政府工作報告中指出，將圍繞創(chuàng)造優(yōu)良營商環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服精確發(fā)力，切實推動重大改革任務(wù)舉措落地，全面提高開放發(fā)展能力和水平。圖為2017年拍攝的北京金融街。（圖片來源：tuku.qianlong.com）魯金富攝 千龍網(wǎng)發(fā)

如何大力推進改革開放？北京2018年政府工作報告中指出，將圍繞創(chuàng)造優(yōu)良營商環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服精確發(fā)力，切實推動重大改革任務(wù)舉措落地，全面提高開放發(fā)展能力和水平。

以營商環(huán)境改善激發(fā)市場主體活力

落實改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案，對各區(qū)實行營商環(huán)境評價。深化“放管服”改革，做好國務(wù)院取消、下放行政審批事項的落實銜接工作。實現(xiàn)九成以上企業(yè)投資項目、全部備案項目審批權(quán)限下放到各區(qū)，備案制投資項目取消所有前置條件。持續(xù)推進“多證合一”，探索試點“證照分離”，擴大全程電子化登記試點范圍。

在優(yōu)化金融業(yè)空間布局方面，將推動金融街與麗澤金融商務(wù)區(qū)一體化發(fā)展。堅決打擊違法違規(guī)金融活動，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。完善國有資產(chǎn)管理體制，做好國有資本投資和運營公司試點，加快國有經(jīng)濟布局調(diào)整和戰(zhàn)略重組，推動國有資本做強做優(yōu)做大。

下大氣力激活民間投資，支持民營企業(yè)參與府與社會資本合作項目，引導(dǎo)社會資本進入醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、體育等領(lǐng)域。大力降低實體經(jīng)濟成本，繼續(xù)清理涉企收費。落實稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化納稅服務(wù)。加強產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

以關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革提高公共服務(wù)能力

聚焦群眾關(guān)心的辦事不方便問題，推動政務(wù)服務(wù)更透明、更便捷。完善四級政務(wù)服務(wù)體系，規(guī)范事項清單，推進辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化、場景化，完善政務(wù)公開惠民便民地圖。推動服務(wù)事項全部進駐各級政務(wù)服務(wù)中心，變“集中審批”為“集成服務(wù)”。

推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，從體制機制上解決信息跨層級、跨部門互認共享問題，提升網(wǎng)絡(luò)終端、移動終端和自助服務(wù)終端辦事服務(wù)能力，解決“最后一公里”問題，讓信息多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿，辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。繼續(xù)深入清理“奇葩證明”。

以更高標(biāo)準(zhǔn)推動全面開放

實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，制定國際化服務(wù)環(huán)境和服務(wù)能力提升計劃，營造法治化、國際化、便利化的發(fā)展環(huán)境。

全面完成服務(wù)業(yè)擴大開放兩輪試點任務(wù)，抓好試點示范區(qū)和示范項目建設(shè)，培育形成一批新模式新業(yè)態(tài)，打造服務(wù)業(yè)“北京品牌”。全面提升首都金融業(yè)對外開放能力，支持國際金融機構(gòu)在京新設(shè)外商獨資或合資金融機構(gòu)。完善144小時過境免簽配套政策，擴大旅游消費。完善天竺綜保區(qū)功能，高水平規(guī)劃建設(shè)北京新機場綜保區(qū)，提升貿(mào)易便利化水平。制定北京“一帶一路”三年行動計劃，加強雙向投資促進平臺建設(shè)，與沿線國家聯(lián)合建設(shè)科技創(chuàng)新園區(qū)，拓展開放的廣度和深度。