金融是國家重要的核心競爭力,金融安全是國家安全的重要組成部分,金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度。必須加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),遵循金融發(fā)展規(guī)律,緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù),創(chuàng)新和完善金融調(diào)控,健全現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善金融市場體系,推進構(gòu)建現(xiàn)代金融監(jiān)管框架,加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,健全金融法治,保障國家金融安全,促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
黨的十八大以來,我國金融改革發(fā)展取得新的重大成就,金融業(yè)保持快速發(fā)展,金融產(chǎn)品日益豐富,金融服務(wù)普惠性增強,金融改革有序推進,金融體系不斷完善,人民幣國際化和金融雙向開放取得新進展,金融監(jiān)管得到改進,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線的能力增強。
做好金融工作要把握好以下重要原則:第一,回歸本源,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展。金融要把為實體經(jīng)濟服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點,全面提升服務(wù)效率和水平,把更多金融資源配置到經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的金融需求。第二,優(yōu)化結(jié)構(gòu),完善金融市場、金融機構(gòu)、金融產(chǎn)品體系。要堅持質(zhì)量優(yōu)先,引導(dǎo)金融業(yè)發(fā)展同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),促進融資便利化、降低實體經(jīng)濟成本、提高資源配置效率、保障風(fēng)險可控。第三,強化監(jiān)管,提高防范化解金融風(fēng)險能力。要以強化金融監(jiān)管為重點,以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險為底線,加快相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),完善金融機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu),加強宏觀審慎管理制度建設(shè),加強功能監(jiān)管,更加重視行為監(jiān)管。第四,市場導(dǎo)向,發(fā)揮市場在金融資源配置中的決定性作用。堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,處理好政府和市場關(guān)系,完善市場約束機制,提高金融資源配置效率。加強和改善政府宏觀調(diào)控,健全市場規(guī)則,強化紀律性。
金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風(fēng)險的根本舉措。要貫徹新發(fā)展理念,樹立質(zhì)量優(yōu)先、效率至上的理念,更加注重供給側(cè)的存量重組、增量優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換。要把發(fā)展直接融資放在重要位置,形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到有效保護的多層次資本市場體系。要改善間接融資結(jié)構(gòu),推動國有大銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,發(fā)展中小銀行和民營金融機構(gòu)。要促進保險業(yè)發(fā)揮長期穩(wěn)健風(fēng)險管理和保障的功能。要建設(shè)普惠金融體系,加強對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和偏遠地區(qū)的金融服務(wù),推進金融精準扶貧,鼓勵發(fā)展綠色金融。要促進金融機構(gòu)降低經(jīng)營成本,清理規(guī)范中間業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),避免變相抬高實體經(jīng)濟融資成本。
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