21日，2018北京兩會千龍訪談《委員聽民意》直播間邀請到北京市政協(xié)委員、北京電視臺生活頻道制片人黃殿琴。她今年的提案涉及快遞領域的培訓以及網(wǎng)絡環(huán)境的凈化，但最讓她關注的則是人民調解的現(xiàn)狀。

黃殿琴跟千龍網(wǎng)記者分享了一組數(shù)據(jù)，2016年北京市法院收案比2013年增加55%，人民調解案件卻減少5萬件。她指出，人民調解是通過和解的方式解決矛盾糾紛的一種有效方法，是鞏固社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。但根據(jù)2016年“北京市民人民調解需求的調查”顯示，只有一半的被調查者了解人民調解，15%被調查者表示對人民調解不太了解和完全不了解；僅有22%被調查者接受過人民調解，78%沒有接受過人民調解。

對此，黃殿琴認為，應當鼓勵引導市民優(yōu)先選擇人民調解來化解糾紛，可適當調整有關法律格式文本，在政府主導的格式文本中，將人民調解與仲裁、訴訟并列。

此外，黃殿琴指出，鑒于兼職調解員目前覆蓋不足的現(xiàn)狀，建議一是充分發(fā)揮村居法律顧問的作用。依托北京市16區(qū)6878個村居建立的“一村一居一法律顧問”工作網(wǎng)絡，使人民調解工作與政府主導、律師參與、城鄉(xiāng)居民受益、可持續(xù)的村居法律顧問工作機制相銜接，讓村居法律顧問承擔起人民調解員的職責。二是充分發(fā)揮律師的作用，根據(jù)最高法院、司法部最新出臺的《關于開展律師調解試點工作的意見》，推動建立和創(chuàng)新由律師作為中立第三方主持調解的工作機制。