補(bǔ)短板　開放帶動(dòng)崛起

新年前夕，湖南省開通了首條定期國(guó)際全貨機(jī)航線——長(zhǎng)沙至胡志明市貨運(yùn)航線，以滿足黃花綜合保稅區(qū)入駐企業(yè)環(huán)海漁業(yè)對(duì)貨運(yùn)通道的需求。這也讓長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)的進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品口岸功能愈加凸顯。

在談項(xiàng)目200多個(gè)、注冊(cè)企業(yè)120多家、投產(chǎn)運(yùn)行企業(yè)超60家、預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額8.5億美元……這個(gè)臨空型綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行僅半年，就一躍成為湖南開放型經(jīng)濟(jì)的“橋頭堡”。

不沿邊，不沿海，內(nèi)陸省份的區(qū)位缺陷，成為湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板、競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。開放是湖南的必然選擇，惟有深度開放才能讓內(nèi)外部資源要素互動(dòng)起來。過去一年來，“開放”被湖南賦予了帶動(dòng)崛起的重任。

據(jù)湖南省發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、商務(wù)廳廳長(zhǎng)徐湘平介紹，湖南設(shè)計(jì)了“1+2+5+N”的開放崛起推進(jìn)體系，圍繞開放崛起的戰(zhàn)略思想、考核辦法等出臺(tái)了系列制度，以問題導(dǎo)向?qū)嵤?duì)接500強(qiáng)、對(duì)接新絲路、對(duì)接自貿(mào)區(qū)、對(duì)接湘商會(huì)、對(duì)接北上廣等五大專項(xiàng)行動(dòng)，并輔以各市州、部門的系列配套措施。同時(shí)，推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作三年行動(dòng)計(jì)劃。

在開放崛起“元年”，從經(jīng)濟(jì)中心長(zhǎng)沙，到泛珠合作前沿郴州，再到相對(duì)落后的湘西，一次開放的“革命”在三湘四水全面鋪開。長(zhǎng)沙“拿下”全國(guó)第7個(gè)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，郴州出口加工區(qū)升級(jí)綜合保稅區(qū)，衡陽(yáng)、湘潭、岳陽(yáng)城陵磯等綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行，湘歐快線發(fā)運(yùn)班次和總體運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)入全國(guó)五強(qiáng)，粵港澳企業(yè)“鏈條式”轉(zhuǎn)移到郴州，長(zhǎng)沙關(guān)區(qū)通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一以上，湘西進(jìn)出口增速名列前茅……

全面開放的浪潮，讓湖南收獲了碩果:2017年前11月，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2161.8億元，同比增長(zhǎng)49.2%，增幅居全國(guó)第二，其中高端制造業(yè)產(chǎn)品占出口額超98%；1400多家企業(yè)“走出去”，對(duì)外投資額居中部第一；新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目23個(gè)，投資總額576.8億元；海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量為中西部地區(qū)之最。

從深圳轉(zhuǎn)移至郴州的鎧楠珠寶首飾總經(jīng)理胡端紅說，郴州臨近粵港，廠房、人工成本較低，加之通關(guān)效率高，目前已把出口業(yè)務(wù)的一半生產(chǎn)線轉(zhuǎn)來，未來打算將總部也遷過來。

“過去一年來，湖南開放型經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)呈現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)，開放發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，短板正在逐步縮小，正從內(nèi)陸大省向開放強(qiáng)省華麗轉(zhuǎn)身。”徐湘平說。