補短板　開放帶動崛起

新年前夕，湖南省開通了首條定期國際全貨機航線——長沙至胡志明市貨運航線，以滿足黃花綜合保稅區(qū)入駐企業(yè)環(huán)海漁業(yè)對貨運通道的需求。這也讓長沙黃花機場的進境冰鮮水產(chǎn)品口岸功能愈加凸顯。

在談項目200多個、注冊企業(yè)120多家、投產(chǎn)運行企業(yè)超60家、預計實現(xiàn)進出口額8.5億美元……這個臨空型綜保區(qū)封關運行僅半年，就一躍成為湖南開放型經(jīng)濟的“橋頭堡”。

不沿邊，不沿海，內(nèi)陸省份的區(qū)位缺陷，成為湖南經(jīng)濟發(fā)展的短板、競爭的劣勢。開放是湖南的必然選擇，惟有深度開放才能讓內(nèi)外部資源要素互動起來。過去一年來，“開放”被湖南賦予了帶動崛起的重任。

據(jù)湖南省發(fā)展開放型經(jīng)濟領導小組辦公室主任、商務廳廳長徐湘平介紹，湖南設計了“1+2+5+N”的開放崛起推進體系，圍繞開放崛起的戰(zhàn)略思想、考核辦法等出臺了系列制度，以問題導向實施對接500強、對接新絲路、對接自貿(mào)區(qū)、對接湘商會、對接北上廣等五大專項行動，并輔以各市州、部門的系列配套措施。同時，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作三年行動計劃。

在開放崛起“元年”，從經(jīng)濟中心長沙，到泛珠合作前沿郴州，再到相對落后的湘西，一次開放的“革命”在三湘四水全面鋪開。長沙“拿下”全國第7個國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)，郴州出口加工區(qū)升級綜合保稅區(qū)，衡陽、湘潭、岳陽城陵磯等綜合保稅區(qū)封關運行，湘歐快線發(fā)運班次和總體運營水平進入全國五強，粵港澳企業(yè)“鏈條式”轉移到郴州，長沙關區(qū)通關時間壓縮三分之一以上，湘西進出口增速名列前茅……

全面開放的浪潮，讓湖南收獲了碩果:2017年前11月，實現(xiàn)進出口總額2161.8億元，同比增長49.2%，增幅居全國第二，其中高端制造業(yè)產(chǎn)品占出口額超98%；1400多家企業(yè)“走出去”，對外投資額居中部第一；新引進世界500強投資項目23個，投資總額576.8億元；海關特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量為中西部地區(qū)之最。

從深圳轉移至郴州的鎧楠珠寶首飾總經(jīng)理胡端紅說，郴州臨近粵港，廠房、人工成本較低，加之通關效率高，目前已把出口業(yè)務的一半生產(chǎn)線轉來，未來打算將總部也遷過來。

“過去一年來，湖南開放型經(jīng)濟的主要指標呈現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展態(tài)勢，開放發(fā)展基礎進一步夯實，短板正在逐步縮小，正從內(nèi)陸大省向開放強省華麗轉身。”徐湘平說。