黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟了新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。湖北省委、省政府認真貫徹落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察湖北時的重要指示精神，將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以更加堅定的決心，匯各方之智，推創(chuàng)新之舉，補發(fā)展之短，揚鄉(xiāng)村之長，譜寫湖北鄉(xiāng)村振興新篇章。

著力推進全面發(fā)展，落實鄉(xiāng)村振興總要求

鄉(xiāng)村振興是全方位的振興。我們將按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，推進農(nóng)村全面發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)強省建設，始終牢記習近平總書記2013年視察湖北時提出的“建成支點、走在前列”和“四個著力”的殷殷囑托，按照建設農(nóng)業(yè)強省的要求，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。突出質(zhì)量強農(nóng)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、綠色化、特色化、品牌化，大力發(fā)展優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞打造富美鄉(xiāng)村，加強農(nóng)村基礎設施建設，大力整治農(nóng)村環(huán)境，挖掘弘揚荊楚文化，推動農(nóng)村移風易俗，多途徑促進農(nóng)民增收，把鄉(xiāng)村建成富美家園。圍繞黨建強基，選優(yōu)配強村黨組織書記，選派一批能力強、作風硬的村第一書記，發(fā)揮“紅色頭雁”引領(lǐng)作用。推進鄉(xiāng)村治理重心下移，完善農(nóng)村網(wǎng)格化管理機制，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，提升鄉(xiāng)村自治法治德治水平。圍繞決勝脫貧攻堅，堅持“準”“實”要求，切實落實脫貧攻堅各項政策措施，重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務，確保全省貧困地區(qū)如期脫貧。

著力推進融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興新引擎

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵是打通城市資源流向農(nóng)村的通道，充分發(fā)揮城市的輻射帶動作用，增添發(fā)展新動能。去年以來，湖北以武漢市試點起步，大力實施市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)工程（簡稱“三鄉(xiāng)”工程），推動城市資金、技術(shù)、人才等要素下鄉(xiāng)激活農(nóng)村資源，變農(nóng)村資源為創(chuàng)富資本，變鄉(xiāng)村為創(chuàng)業(yè)樂園，變農(nóng)民為合作股東，有效帶動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。實踐表明，“三鄉(xiāng)”工程是打開城鄉(xiāng)要素雙向流動之門的新鑰匙，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分突出問題、促進農(nóng)民增收致富的新實招，是推動鄉(xiāng)村振興的新引擎。下一步，我們將推進“三鄉(xiāng)”工程向縱深發(fā)展。加強組織推動。把握鄉(xiāng)村的多樣性、差異性、區(qū)域性特征，做好“三鄉(xiāng)”工程規(guī)劃。在“城邊、景邊、路邊、湖邊”等條件較好的地方重點引導市民下鄉(xiāng)，在廣大農(nóng)區(qū)主要推進能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。明確城鄉(xiāng)相關(guān)部門工作責任，建立城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的推進機制。加強宣傳推介，打好政策牌、政治牌、親情牌、特色牌，引導“三鄉(xiāng)”主體下鄉(xiāng)。優(yōu)化承接環(huán)境。加強農(nóng)村硬軟環(huán)境建設，省級統(tǒng)籌資金在三年內(nèi)實現(xiàn)荒山全綠化、污水處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、農(nóng)村生活垃圾收集全到位，開展“廁所革命”三年攻堅行動，推進光纖進村入戶，實施全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”改革，實行農(nóng)村“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的行政審批和服務流程，使“三鄉(xiāng)”主體下得來、留得住、可創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展模式。把推進“三鄉(xiāng)”工程與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、精準扶貧、富美鄉(xiāng)村建設等緊密結(jié)合，引導“三鄉(xiāng)”主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵“三鄉(xiāng)”主體與村集體合作經(jīng)營村莊，打造一批“電商村”“教授村”“網(wǎng)紅村”等特色村莊。創(chuàng)新體制機制。建立共建共享機制，引導“三鄉(xiāng)”主體與村集體、農(nóng)民開展股份、租賃、流轉(zhuǎn)等合作發(fā)展，兼顧各方利益，保護農(nóng)民權(quán)益，形成可持續(xù)的發(fā)展模式。建立政策激勵機制，系統(tǒng)集成各項惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項目資金，省財政新增專項獎補資金，集中支持“三鄉(xiāng)”工程。建立盤活農(nóng)房機制，借鑒承包地“三權(quán)分置”改革的做法，探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)、房屋使用權(quán)“三權(quán)分置”的有效實現(xiàn)形式，放活農(nóng)民房屋使用權(quán)。