黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。湖北省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北時(shí)的重要指示精神，將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以更加堅(jiān)定的決心，匯各方之智，推創(chuàng)新之舉，補(bǔ)發(fā)展之短，揚(yáng)鄉(xiāng)村之長，譜寫湖北鄉(xiāng)村振興新篇章。

著力推進(jìn)全面發(fā)展，落實(shí)鄉(xiāng)村振興總要求

鄉(xiāng)村振興是全方位的振興。我們將按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，推進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，始終牢記習(xí)近平總書記2013年視察湖北時(shí)提出的“建成支點(diǎn)、走在前列”和“四個(gè)著力”的殷殷囑托，按照建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的要求，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。突出質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、特色化、品牌化，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞打造富美鄉(xiāng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整治農(nóng)村環(huán)境，挖掘弘揚(yáng)荊楚文化，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗，多途徑促進(jìn)農(nóng)民增收，把鄉(xiāng)村建成富美家園。圍繞黨建強(qiáng)基，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，選派一批能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的村第一書記，發(fā)揮“紅色頭雁”引領(lǐng)作用。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理重心下移，完善農(nóng)村網(wǎng)格化管理機(jī)制，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用，提升鄉(xiāng)村自治法治德治水平。圍繞決勝脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持“準(zhǔn)”“實(shí)”要求，切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保全省貧困地區(qū)如期脫貧。

著力推進(jìn)融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興新引擎

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵是打通城市資源流向農(nóng)村的通道，充分發(fā)揮城市的輻射帶動(dòng)作用，增添發(fā)展新動(dòng)能。去年以來，湖北以武漢市試點(diǎn)起步，大力實(shí)施市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)工程（簡稱“三鄉(xiāng)”工程），推動(dòng)城市資金、技術(shù)、人才等要素下鄉(xiāng)激活農(nóng)村資源，變農(nóng)村資源為創(chuàng)富資本，變鄉(xiāng)村為創(chuàng)業(yè)樂園，變農(nóng)民為合作股東，有效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。實(shí)踐表明，“三鄉(xiāng)”工程是打開城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)之門的新鑰匙，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分突出問題、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的新實(shí)招，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新引擎。下一步，我們將推進(jìn)“三鄉(xiāng)”工程向縱深發(fā)展。加強(qiáng)組織推動(dòng)。把握鄉(xiāng)村的多樣性、差異性、區(qū)域性特征，做好“三鄉(xiāng)”工程規(guī)劃。在“城邊、景邊、路邊、湖邊”等條件較好的地方重點(diǎn)引導(dǎo)市民下鄉(xiāng)，在廣大農(nóng)區(qū)主要推進(jìn)能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。明確城鄉(xiāng)相關(guān)部門工作責(zé)任，建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)宣傳推介，打好政策牌、政治牌、親情牌、特色牌，引導(dǎo)“三鄉(xiāng)”主體下鄉(xiāng)。優(yōu)化承接環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村硬軟環(huán)境建設(shè)，省級(jí)統(tǒng)籌資金在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)荒山全綠化、污水處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、農(nóng)村生活垃圾收集全到位，開展“廁所革命”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶，實(shí)施全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”改革，實(shí)行農(nóng)村“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”的行政審批和服務(wù)流程，使“三鄉(xiāng)”主體下得來、留得住、可創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新發(fā)展模式。把推進(jìn)“三鄉(xiāng)”工程與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、富美鄉(xiāng)村建設(shè)等緊密結(jié)合，引導(dǎo)“三鄉(xiāng)”主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)“三鄉(xiāng)”主體與村集體合作經(jīng)營村莊，打造一批“電商村”“教授村”“網(wǎng)紅村”等特色村莊。創(chuàng)新體制機(jī)制。建立共建共享機(jī)制，引導(dǎo)“三鄉(xiāng)”主體與村集體、農(nóng)民開展股份、租賃、流轉(zhuǎn)等合作發(fā)展，兼顧各方利益，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，形成可持續(xù)的發(fā)展模式。建立政策激勵(lì)機(jī)制，系統(tǒng)集成各項(xiàng)惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，省財(cái)政新增專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，集中支持“三鄉(xiāng)”工程。建立盤活農(nóng)房機(jī)制，借鑒承包地“三權(quán)分置”改革的做法，探索農(nóng)村宅基地所有權(quán)、農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)、房屋使用權(quán)“三權(quán)分置”的有效實(shí)現(xiàn)形式，放活農(nóng)民房屋使用權(quán)。