用好軍隊黨內(nèi)監(jiān)督“利器”(4)

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用好軍隊黨內(nèi)監(jiān)督“利器”(4)

摘要:中央軍委近日印發(fā)《中央軍委巡視工作條例》,為落實全面從嚴治黨要求,加強軍隊黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范軍隊巡視工作,提供了基本依據(jù)和制度保障。日前,中央軍委巡視工作領(lǐng)導小組辦公室負責同志就修訂印發(fā)《條例》有關(guān)情況,回答了本報記者提問。

問:《條例》賦予軍隊巡視工作哪些新的工作方式和權(quán)限?

答:《條例》堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,著眼重遏制、強高壓、長震懾,在保留原《規(guī)定》聽取匯報、個別談話、調(diào)閱資料、召開座談會、列席會議、民主測評和問卷調(diào)查等6種巡視工作方式基礎(chǔ)上,進行了改進創(chuàng)新。一是對受理信訪、走訪調(diào)研、商請協(xié)助等原有3種方式作出修改,將受理信訪對象由“被巡視單位黨委班子及其成員”延伸到“被巡視單位黨委班子及其成員和所屬下一級單位黨委主要領(lǐng)導,以及其他黨員干部”,擴大了監(jiān)督范圍、下沉了監(jiān)督關(guān)口;將“商請有關(guān)部門或者專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助”修改為“提請有關(guān)部門或者單位予以協(xié)助”,規(guī)范性、約束力更強。二是增加“抽查核實領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況、向有關(guān)知情人詢問情況、開展專項檢查”等3種方式,拓寬了巡視發(fā)現(xiàn)問題的途徑。三是將“中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委批準的其他方式”,作為授權(quán)性兜底條款,為實踐創(chuàng)新留出了空間。

工作方式的改進,賦予了巡視工作更大權(quán)限,為巡視發(fā)現(xiàn)問題提供了有力武器,同時要求更加注重依法依規(guī)開展巡視。為此,《條例》規(guī)定巡視組“依靠被巡視單位黨委開展工作,不干預(yù)被巡視單位的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責”,強調(diào)“嚴格執(zhí)行請示報告制度”,對巡視工作中的重要情況和重大問題及時向巡視工作領(lǐng)導小組請示報告,并在“紀律與責任”中將“工作中超越權(quán)限,造成不良后果”列為對巡視工作人員進行責任追究的情形,確保嚴格按照《條例》規(guī)定的權(quán)限和程序開展工作。

問:《條例》在巡視成果運用方面有哪些新的規(guī)定和要求?

答:巡視成果運用事關(guān)巡視制度的嚴肅性和生命力?!稐l例》立足軍隊實際對巡視成果運用作出新的規(guī)范:一是明確派出巡視組的黨組織職責?!稐l例》規(guī)定,中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委應(yīng)當及時聽取巡視工作領(lǐng)導小組有關(guān)情況匯報,研究并決定巡視成果的運用;巡視發(fā)現(xiàn)的問題和巡視整改情況,應(yīng)當作為考核評價被巡視單位黨委班子和選拔任用干部的重要依據(jù)。二是改進巡視反饋?!稐l例》規(guī)定,巡視組應(yīng)當根據(jù)中央軍委和軍兵種、武警部隊黨委的決定,形成巡視反饋意見,經(jīng)報批后及時向被巡視單位黨委班子及黨委主要領(lǐng)導分別反饋相關(guān)巡視情況,指出問題,提出整改意見;受巡視工作領(lǐng)導小組委托,巡視組組長對巡視期間反映被巡視單位黨委現(xiàn)任或者原任主要領(lǐng)導問題的信訪事項,向本人反饋或者與本人談話。三是加強分類處置。《條例》規(guī)定,對黨員領(lǐng)導干部涉嫌違紀的問題線索和作風方面的突出問題,移交有關(guān)紀律檢查機關(guān);對執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問題,移交有關(guān)政治工作部門;對全面從嚴治黨方面存在的典型問題,移交有關(guān)部門或者單位。四是推動立整立改。《條例》規(guī)定,巡視期間,經(jīng)巡視工作領(lǐng)導小組批準,巡視組可以將被巡視單位任免權(quán)限內(nèi)的黨員干部涉嫌違紀違法的問題線索,以及違反政治紀律和政治規(guī)矩、頂風違紀等問題,移交有關(guān)紀律檢查機關(guān)或者政法部門處理;對官兵反映強烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時解決的問題,向被巡視單位黨委提出處理建議;對一般性違規(guī)問題或者苗頭問題,向被巡視單位指出并督促整改,懾止問題發(fā)生。五是督促全面整改?!稐l例》規(guī)定,被巡視單位黨委收到巡視反饋意見后,應(yīng)當認真整改落實,于2個月內(nèi)將整改情況報送巡視工作領(lǐng)導小組;有關(guān)紀律檢查機關(guān)以及相關(guān)單位,應(yīng)當及時研究辦理巡視移交的問題或者線索,于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導小組辦公室。六是抓好督辦落實?!稐l例》規(guī)定,巡視工作領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)當會同巡視組采取適當方式,了解被巡視單位整改情況,督促抓好整改落實。為確保巡視移交問題整改到位,《條例》還規(guī)定,巡視組向被巡視單位反饋巡視意見后,應(yīng)當適時組織回訪巡視。

責任編輯:王梓辰校對:總編室最后修改:
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