問(wèn)：請(qǐng)談?wù)劇稐l例》的修訂過(guò)程和把握的重點(diǎn)。

答：習(xí)主席對(duì)《條例》修訂工作高度重視，親自部署并作出重要指示。軍委和軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)就貫徹落實(shí)習(xí)主席重要指示提出明確要求。2016年2月，軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同軍委辦公廳軍委法制局，啟動(dòng)將2013年9月軍委印發(fā)的軍委巡視工作《規(guī)定》修訂為《條例》，修訂工作歷經(jīng)調(diào)研論證、研究起草、征求意見(jiàn)、修改完善和呈報(bào)審批等過(guò)程。修訂后的《條例》共7章47條，對(duì)中央軍委和軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視工作進(jìn)行規(guī)范，與原《規(guī)定》相比，主要是進(jìn)一步明確了軍隊(duì)巡視工作的指導(dǎo)思想，規(guī)范了巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整了巡視范圍和內(nèi)容，改進(jìn)了巡視方式方法，完善了巡視工作程序，細(xì)化了巡視工作紀(jì)律與責(zé)任。

修訂中注重把握以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持根本遵循。深入貫徹黨中央、中央軍委和習(xí)主席重要決策指示，認(rèn)真貫徹中央巡視工作精神，充分體現(xiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)要求，確保修訂的正確方向。二是堅(jiān)持軍隊(duì)實(shí)際。立足規(guī)范和指導(dǎo)新時(shí)代軍隊(duì)巡視工作，全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，著力推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗的鮮明導(dǎo)向。三是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。充分吸納軍委巡視工作積累的有益經(jīng)驗(yàn)，著眼軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視工作遇到的新情況新問(wèn)題，研究提出新對(duì)策、作出新規(guī)定，推動(dòng)軍隊(duì)巡視工作深入發(fā)展。四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)。對(duì)軍隊(duì)巡視工作重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、成果運(yùn)用，以及建立巡察制度、開(kāi)展巡察工作等，反復(fù)研究論證、充分聽(tīng)取意見(jiàn)、廣泛凝聚共識(shí)。

問(wèn)：《條例》對(duì)軍隊(duì)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了規(guī)范，請(qǐng)介紹一下有關(guān)情況。

答：《條例》規(guī)定，“中央軍委和陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)、武警部隊(duì)黨委實(shí)行巡視制度，建立專職巡視機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序開(kāi)展巡視工作”，“中央軍委和軍兵種、武警部隊(duì)黨委成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別向中央軍委和軍兵種、武警部隊(duì)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作”；明確“中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍兵種、武警部隊(duì)黨委巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)”。這樣規(guī)定，既是巡視工作堅(jiān)持“軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則的體現(xiàn)，也為中央軍委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組督促指導(dǎo)軍兵種、武警部隊(duì)黨委及其巡視機(jī)構(gòu)，貫徹落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席重要決策指示，按照中央軍委要求加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作提供了法規(guī)依據(jù)。

《條例》結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，對(duì)巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了具體規(guī)范：一是明確巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施巡視工作，向中央軍委和軍兵種、武警部隊(duì)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，并規(guī)定了兩級(jí)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的組成；二是明確巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，同時(shí)履行巡視組辦事機(jī)構(gòu)職能，承擔(dān)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障和參加巡視組開(kāi)展工作等職責(zé)；三是明確巡視組承擔(dān)巡視任務(wù)，向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，巡視組組長(zhǎng)根據(jù)每次巡視任務(wù)確定，經(jīng)報(bào)中央軍委和軍兵種、武警部隊(duì)黨委批準(zhǔn)，一次巡視一授權(quán)。這些規(guī)定，使軍隊(duì)開(kāi)展巡視工作的組織基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。