基層黨委作為黨的基層領(lǐng)導(dǎo)、決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu),在貫徹落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面處于十分重要位置。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須緊緊抓住基層黨委這個關(guān)鍵,充分發(fā)揮基層黨委把方向、管大局、保落實的重要作用。
提高站位、準(zhǔn)確定位、責(zé)任到位,增強貫徹落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺、思想自覺、行動自覺。“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的組織渙散、黨建工作缺失、管黨治黨寬松軟”,是黨的十八大以來中央巡視組在許多基層單位巡視反饋的首要問題。各級基層黨委應(yīng)當(dāng)深刻理解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大戰(zhàn)略意義和深遠歷史意義,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致,旗幟鮮明堅持正確政治方向,科學(xué)準(zhǔn)確把握自身定位,義不容辭肩負(fù)起基層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方,防止同級組織之間條塊分割、各自為政,堅定發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)作用。
以黨的政治立場、政治原則、政治紀(jì)律為統(tǒng)領(lǐng),切實發(fā)揮把方向、管大局、保落實的重要作用。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)指出,“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)”,為基層黨委緊扣功能定位、抓住工作重心提供根本遵循?;鶎狱h委應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)基層各級組織正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系,理順基層黨委與政府、基層黨委與經(jīng)營管理層的關(guān)系,完善工作制度和機制,找準(zhǔn)工作重心和抓手,創(chuàng)新工作平臺和方式。基層黨委應(yīng)當(dāng)以黨的政治立場、政治原則、政治紀(jì)律為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺在國家發(fā)展大局和戰(zhàn)略全局中謀劃基層發(fā)展,緊密結(jié)合基層實際,科學(xué)制定具體發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、路徑、方法和舉措,健全和完善重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機制,真正把自身“建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘”。
深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,廣泛調(diào)動人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性?;鶎狱h委處在黨執(zhí)政興國第一線,直接代表黨的形象,直接關(guān)系發(fā)展成敗得失,直接影響人民群眾獲得感。同時,基層黨委離人民群眾距離最近,理當(dāng)對干部群眾的關(guān)切了解最透徹、對干部群眾的冷暖感受最真切、對基層矛盾問題了解最深入?;鶎狱h委應(yīng)當(dāng)始終堅持以人民為中心的宗旨觀、價值觀、發(fā)展觀、政績觀,經(jīng)常與群眾面對面、真心實意聽取基層呼聲,努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的平臺和機會,幫助群眾實現(xiàn)和提升自我價值,順應(yīng)群眾對美好生活的新期待,積極為群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等民生問題,不斷完善共建共治共享的社會治理體制機制,加大對貧困地區(qū)貧困人口精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧力度,帶領(lǐng)群眾朝著共同富裕的目標(biāo)不斷邁進?;鶎狱h委應(yīng)當(dāng)迎難而上,不回避、不上交矛盾,不推脫、不推諉問題,改進工作方式方法,堅決防止簡單粗暴、激發(fā)矛盾。
以強化理想、信念、宗旨為根基,不斷加強黨員干部的先進性、純潔性建設(shè)。黨員干部是黨的基層工作的生力軍。過去一段時間,一些基層黨員干部黨員意識、先鋒模范意識、黨規(guī)黨紀(jì)意識較弱,黨員作用發(fā)揮不突出。基層黨委應(yīng)當(dāng)堅持以堅定理想信念宗旨為根基,深入開展黨性教育、紀(jì)律教育,通過戴黨徽、擺黨旗、繳黨費、重溫入黨誓詞、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)等方式,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、層層帶動,讓全體黨員把黨員身份亮出來、把黨員意識樹起來、把黨員初心找回來、把黨員行為規(guī)范起來,帶領(lǐng)人民群眾不忘初心、奮勇前進。
堅決貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,樹立新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。黨的十八大以來,黨中央深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨寫入新黨章,推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展?;鶎狱h委處于管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的第一線,是基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體?;鶎狱h委應(yīng)當(dāng)切實加強基層黨組織和干部隊伍建設(shè),配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子,建立公開透明的薪酬、職級、考核、提拔等干部管理制度,拓展干部成長通道,引導(dǎo)和穩(wěn)定干部預(yù)期;應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格加強黨委、支部、黨員和干部群眾管理,持續(xù)落實中央八項規(guī)定精神,堅決防止“四風(fēng)”回潮;應(yīng)當(dāng)積極用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持有腐必反、有貪必肅,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,真正把基層黨委打造成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
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