2、“新發(fā)展理念”是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的總引領(lǐng)，為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了理論框架

新發(fā)展理念是習(xí)近平總書記根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐總結(jié)提煉出的規(guī)律性成果，是將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”在講到建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系時(shí)，他特別強(qiáng)調(diào)要貫徹新發(fā)展理念。

新發(fā)展理念是一個(gè)完整的體系，其中創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)力；協(xié)調(diào)發(fā)展是原則；綠色發(fā)展是方式；開放發(fā)展是路徑；共享發(fā)展是目的。如果把發(fā)展經(jīng)濟(jì)比作做蛋糕，我們也可以這樣理解：創(chuàng)新發(fā)展是解決怎樣將蛋糕做大；協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展是怎樣把蛋糕做好；而共享發(fā)展是解決怎樣分蛋糕的問題。從理論構(gòu)建的角度看，新發(fā)展理念為構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了理論框架。

關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，但同時(shí)必須清醒地看到，我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模大而不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增速快而不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資、消費(fèi)、出口三駕馬車?yán)瓌?dòng)，然而這種傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)不可持續(xù)，必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新發(fā)展。如何實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展？習(xí)近平總書記提出了科技創(chuàng)新與體制創(chuàng)新“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”的思想，既要通過體制創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新；又要通過科技創(chuàng)新帶動(dòng)體制創(chuàng)新。

關(guān)于協(xié)調(diào)發(fā)展。過去很長一個(gè)時(shí)期，我們認(rèn)為社會主義代替資本主義以后，經(jīng)濟(jì)就能克服生產(chǎn)的盲目狀態(tài)，可以實(shí)行有計(jì)劃按比例的發(fā)展，既不會出現(xiàn)生產(chǎn)過剩，也不會出現(xiàn)供給短缺?？墒菍?shí)踐證明，我們社會主義經(jīng)濟(jì)仍然存在發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。改革開放前，經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)為供給短缺；改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)又出現(xiàn)新的不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)是供給過剩與需求不足，而更突出的是結(jié)構(gòu)性問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須“著力提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性”。

關(guān)于綠色發(fā)展。早在150多年前馬克思就曾發(fā)出警告，要解決全球性的生態(tài)危機(jī)，人類要“一天天地學(xué)會更正確地理解自然規(guī)律，學(xué)會認(rèn)識我們對自然界的習(xí)常過程所做的干預(yù)所引起的較近或較遠(yuǎn)的后果”。眾所周知，歐美國家曾走過一條“先污染后治理”的路，中國作為一個(gè)發(fā)展中大國，面臨資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，走歐美國家的老路肯定行不通。有鑒于此，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”，并強(qiáng)調(diào)“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。

關(guān)于開放發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，要“堅(jiān)持對外開放基本國策，堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略”。這一論斷，是基于對我國歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻反思。我國古代對外貿(mào)易的繁榮促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的繁榮，而到了明末清初，中國開始“閉關(guān)鎖國”，經(jīng)濟(jì)也就漸漸落后了。新中國成立后，特別是1978 年開始改革開放，到2010年我國就已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。實(shí)踐證明，以開放促發(fā)展是我們?nèi)〉贸晒Φ幕窘?jīng)驗(yàn)。

關(guān)于共享發(fā)展。我們是社會主義國家，共享發(fā)展既是社會主義的本質(zhì)要求，也是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的最終體現(xiàn)。改革開放之初，鄧小平同志曾經(jīng)講：“鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來，也正是為了帶動(dòng)越來越多的人富裕起來，達(dá)到共同富裕的目的。”習(xí)近平總書記提出，堅(jiān)持共享發(fā)展，就是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。