會議強調,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須大力推進體制機制創(chuàng)新,強化鄉(xiāng)村振興制度性供給。要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協同性。落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權分置”制度,完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,深入推進農村集體產權制度改革,深化農產品收儲制度和價格形成機制改革。深入推進農業(yè)農村“放管服”改革,破除一切束縛農民手腳的不合理限制和歧視。要匯聚全社會力量,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。全面建立職業(yè)農民制度,加強農村專業(yè)人才隊伍建設,發(fā)揮科研人才支撐作用,鼓勵引導工商資本參與農村振興,鼓勵社會各界人士投身鄉(xiāng)村建設。要開拓投融資渠道,強化鄉(xiāng)村振興投入保障。建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農”傾斜;改進耕地占補平衡管理辦法;健全適合農業(yè)農村特點的農村金融體系,強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。
會議強調,辦好農村的事情,實現鄉(xiāng)村振興,關鍵在黨,必須加強和改善黨對“三農”工作的領導,切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方,提高新時代黨領導農村工作的能力和水平。各級黨委和政府要堅持工業(yè)農業(yè)一起抓、堅持城市農村一起抓,把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財政投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排。要健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協調的農村工作領導體制。要建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。要加強“三農”工作干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用,把到農村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農村基層一線流動的用人導向,造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。要強化鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領,制定國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務,要科學規(guī)劃、注重質量、從容建設,不追求速度,更不能刮風搞運動。
會議指出,在中國特色社會主義新時代,鄉(xiāng)村是一個可以大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機遇。實現農村振興,我們有習近平總書記把舵定向,有黨中央高度重視、堅強領導、科學決策,有全黨全國全社會大力支持、積極參與,有社會主義的強大制度優(yōu)勢,有億萬農民的創(chuàng)造精神,有強大的經濟實力支撐,有歷史悠久的農耕文明,有旺盛的市場需求。我們必須按照黨中央決策部署,堅定信心、咬定目標,苦干實干、久久為功,扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向前推進。
會議號召,全黨全國要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,迎難而上、開拓進取,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻。
會議討論了《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(討論稿)》。
會前,習近平等親切會見了80名受邀列席全國農業(yè)工作會議的全國農業(yè)勞動模范和先進工作者代表,并與大家合影留念。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務院領導同志,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志等出席會議。
中央農村工作領導小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責人和分管農業(yè)農村工作的負責人,中央和國家機關有關部門主要負責人及軍隊有關負責人參加會議。
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