去產(chǎn)能成效顯現(xiàn)
國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年前11個(gè)月,煤炭開采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額2717.6億元,同比增長364%。煤炭行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn),是2017年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。效益回升的背后,一方面由于宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,總體表現(xiàn)超出市場預(yù)期,對煤炭等大宗商品價(jià)格上漲形成支撐;另一方面與我國持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革密切相關(guān)。
煤炭行業(yè)是去產(chǎn)能的重點(diǎn)行業(yè)之一。國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》文件,建立了部際聯(lián)席會(huì)議制度。有關(guān)部門研究出臺(tái)了一系列配套政策措施,各主要產(chǎn)煤省區(qū)政府積極推動(dòng),煤炭企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)去產(chǎn)能與脫困發(fā)展政策措施。
經(jīng)過不懈努力,煤炭過剩產(chǎn)能得到了有效化解。2016年以來,我國30萬噸及以下小煤礦數(shù)量減少近一半。到2017年底,全國煤礦數(shù)量從2015年的1.08萬處進(jìn)一步減少到7000處左右。2017年前11個(gè)月,煤炭行業(yè)共計(jì)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入23553.9億元,同比增長29.4%。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政表示,隨著煤炭業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能逐步釋放,落后產(chǎn)能淘汰退出,煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)加快,全國煤炭市場供需關(guān)系正在由基本平衡向更高水平的動(dòng)態(tài)保障發(fā)展。而且,在全國煤炭產(chǎn)量增加、價(jià)格回升的基礎(chǔ)上,煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高、效益提升,為煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、脫困和轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
從總量上看,去產(chǎn)能任務(wù)有望在2018年基本完成或提前完成,但煤炭行業(yè)相對落后產(chǎn)能仍然較多,結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能任務(wù)依然艱巨。
“我們必須逐步以總量性去產(chǎn)能為主轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)產(chǎn)能為主,從以退為主轉(zhuǎn)向進(jìn)退并重,通過先進(jìn)產(chǎn)能有序地增,實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能盡快地退,既優(yōu)化存量資源配置,又?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)增量供給,實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。”國家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕說。
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