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中國(guó)走進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)開(kāi)啟了中國(guó)特色大國(guó)外交新征程。中國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，使得中國(guó)外交的宗旨與目標(biāo)訴求也相應(yīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。著眼新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的世界坐標(biāo)，把握中國(guó)與世界新的歷史交匯點(diǎn)，新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的宗旨與目標(biāo)，就是推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，向這個(gè)處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的時(shí)代，向這個(gè)充滿希望也充滿挑戰(zhàn)的世界，注入中國(guó)充沛的正能量和穩(wěn)定性。

中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交思想

中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家。中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。中國(guó)是當(dāng)代世界發(fā)展最快的大國(guó)。“大就要有大的樣子”。中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，成功駕馭和形成了為中國(guó)發(fā)展?fàn)I造良好外部條件的國(guó)際環(huán)境，極大地提升了中國(guó)的國(guó)際影響力、感召力、塑造力，也為世界和平與發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。在親自領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)外交的宏大實(shí)踐中，習(xí)近平全面深入地闡述中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵及其世界意義，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事的思想，以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系理念；深化了對(duì)和平共處五項(xiàng)原則、和平發(fā)展時(shí)代主題和國(guó)際政治民主化的論述；針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇的困境，深刻闡釋了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放共贏、公平包容、平衡普惠為要旨的應(yīng)對(duì)之道；深入闡述了正確的國(guó)際義利觀，共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展觀，倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀等系列重要觀點(diǎn)；提出“親誠(chéng)惠容”周邊外交理念、構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的主張；提出建設(shè)“一帶一路”的重大倡議；提出建設(shè)人類命運(yùn)共同體的倡議等一系列重要外交思想成果，從而形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想。這一思想植根于改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，順應(yīng)世界和平與人類進(jìn)步的時(shí)代潮流與歷史大勢(shì)，飽含著“中國(guó)智慧”，向世界展示了堅(jiān)定自信、積極進(jìn)取的中國(guó)風(fēng)格和開(kāi)放包容、謙和大度的中國(guó)氣派，向世界提供了一系列“中國(guó)倡議”“中國(guó)主張”“中國(guó)方案”，展現(xiàn)了全球視野和世界胸懷，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。正是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交思想引領(lǐng)下，今天的中國(guó)已前所未有地走近世界舞臺(tái)中心。

推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系

主權(quán)平等，仍是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，即國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富，主權(quán)平等，相互尊重，互不干涉內(nèi)政，各國(guó)有權(quán)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路。新形勢(shì)下，中國(guó)堅(jiān)持主權(quán)平等，推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。

合作共贏是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的核心要旨。構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，就是要堅(jiān)持合作共贏相處之道，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放和發(fā)展戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化等對(duì)外合作的方方面面。中國(guó)深耕細(xì)作，堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，帶頭走“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路，構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)，相攜相助，結(jié)伴而行，共同富裕，共享和平與繁榮。

推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的首要問(wèn)題，在于推進(jìn)大國(guó)間的協(xié)調(diào)與合作。中共十八大以來(lái)，有序推進(jìn)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系始終是中國(guó)外交的重中之重。2014年習(xí)近平提出“構(gòu)建健康穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架”。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平又提出“推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架”。這就形成了中國(guó)特色大國(guó)外交的基本思路，即從中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略利益出發(fā)，綜合考量同世界大國(guó)的關(guān)系，堅(jiān)持不沖突不對(duì)抗，相互尊重，合作共贏的基本理念，打破大國(guó)沖突對(duì)抗的傳統(tǒng)規(guī)律，規(guī)避崛起大國(guó)與守成大國(guó)的“修昔底德陷阱”，展現(xiàn)構(gòu)建大國(guó)關(guān)系發(fā)展新模式的中國(guó)智慧和歷史擔(dān)當(dāng)，努力將當(dāng)今世界的大國(guó)關(guān)系始終置于穩(wěn)定前行、均衡發(fā)展的框架之中，以期讓各國(guó)人民對(duì)世界和平發(fā)展的期待成為現(xiàn)實(shí)。

構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系并非是另起爐灶，而只是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際關(guān)系范式的補(bǔ)充、改革與完善。一部世界近代史，正是人類社會(huì)不懈追求建構(gòu)公正合理國(guó)際秩序的歷程：1648年的《威斯特伐利亞和約》確立了國(guó)際關(guān)系的獨(dú)立、平等和主權(quán)原則；從1864年以來(lái)人類歷經(jīng)100多年才得以簽署的《日內(nèi)瓦公約》，確立了國(guó)際人道法則，彰顯了國(guó)際人道主義精神；1945年簽署的《聯(lián)合國(guó)憲章》明確了國(guó)際關(guān)系的四大宗旨和七項(xiàng)原則；萬(wàn)隆會(huì)議倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則；如此等等不一而足。國(guó)際社會(huì)在過(guò)去幾百年里不懈探索追求中累積起來(lái)的這一整套世所公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系原則，成為我們今天構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這恰與十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)中國(guó)是“國(guó)際秩序的維護(hù)者”的論斷相一致。這些也應(yīng)成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本遵循。

20世紀(jì)以來(lái)，國(guó)際社會(huì)還陸續(xù)建立起以聯(lián)合國(guó)為核心的龐大的政府間國(guó)際組織體系暨國(guó)際制度框架，各國(guó)平等參與決策，為全球治理提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。世界各國(guó)還以《聯(lián)合國(guó)憲章》為基礎(chǔ)，就政治安全、貿(mào)易發(fā)展、社會(huì)人權(quán)、科技衛(wèi)生、勞工產(chǎn)權(quán)、文化體育等領(lǐng)域，達(dá)成了一系列國(guó)際公約和法律文書，形成一整套國(guó)際法體系。在當(dāng)前各種全球性威脅和挑戰(zhàn)面前，中國(guó)堅(jiān)定走多邊主義道路，堅(jiān)定維護(hù)聯(lián)合國(guó)在全球治理中發(fā)揮核心作用。中國(guó)也愿與世界各國(guó)一道，依法行使權(quán)利，善意履行義務(wù)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)際法治權(quán)威的責(zé)任。包括中國(guó)在內(nèi)的各主權(quán)國(guó)家和國(guó)際司法機(jī)構(gòu)，應(yīng)該確保國(guó)際法平等統(tǒng)一適用，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，確保國(guó)際法公平正義地付諸實(shí)踐。

我們要推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化，不能搞“一國(guó)獨(dú)霸”或“幾方共治”。世界上的事情越來(lái)越需要各國(guó)共同商量著辦，建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握，國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書寫，全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理，發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享。各國(guó)利益與共，命運(yùn)相連，必須摒棄逐利爭(zhēng)霸的舊模式，走以制度、規(guī)則來(lái)協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的新道路。

人類命運(yùn)共同體思想成為中國(guó)外交的旗幟

馬克思說(shuō)，“任何真正的哲學(xué)都是自己時(shí)代精神的精華”。人類命運(yùn)共同體思想的提出，是一種世界觀、一種價(jià)值觀的體現(xiàn)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，已成為中國(guó)外交的一面旗幟。

綜觀當(dāng)今世界，人類共同的價(jià)值體系、思想體系似乎出現(xiàn)了缺損甚至缺失。人們發(fā)現(xiàn)，那些曾引導(dǎo)人類文明前行、符合歷史發(fā)展規(guī)律的思想資源成了稀缺品；面對(duì)人類社會(huì)更加豐富多彩的多元文化和多元生活方式、各國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需求，賴以凝聚人類共識(shí)和引導(dǎo)人類共同行動(dòng)的世界觀、價(jià)值觀缺失；就在人類共同面臨的全球性問(wèn)題此消彼長(zhǎng)、層出不窮之際，西方大國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)力顯著下降，提供公共產(chǎn)品的意愿低落，造福于世界的新型公共產(chǎn)品供給明顯不足。恰在此時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府，超越不同歷史文化、國(guó)家制度、意識(shí)形態(tài)的隔膜與局限，力圖尋求人類文明最大公約數(shù)和利益交匯點(diǎn)，以造福各國(guó)人民對(duì)美好生活的需要為宗旨，提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡導(dǎo)，促進(jìn)全球治理體系變革，以解決國(guó)際社會(huì)多年累積的政治、安全、發(fā)展、文明和生態(tài)領(lǐng)域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。人類命運(yùn)共同體理念，正在成為推動(dòng)人類文明發(fā)展與世界和平與繁榮的價(jià)值引領(lǐng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨。2013年，習(xí)近平首次提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議。2015年9月，在聯(lián)合國(guó)成立70周年系列峰會(huì)上，習(xí)近平全面闡述了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想內(nèi)涵和政策方案，形成了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體“五位一體”的總路徑和總布局，描繪了國(guó)際關(guān)系發(fā)展的美好愿景，成為中國(guó)特色大國(guó)外交理論創(chuàng)新的重大成果。

習(xí)近平提出創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的發(fā)展理念，將發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的突出位置；營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局，打造命運(yùn)共同體的重要保障；謀求開(kāi)放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，是遵循命運(yùn)共同體的基本原則；促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，系牢命運(yùn)共同體的堅(jiān)固紐帶；構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，著眼于人類命運(yùn)共同體的持久未來(lái)。這些論述正是基于中國(guó)自身的發(fā)展理念與經(jīng)驗(yàn)，同中國(guó)自身確立的“五位一體”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局一脈相承，從經(jīng)濟(jì)、安全、全球治理、文化和生態(tài)文明諸多領(lǐng)域，自然延伸覆蓋了中國(guó)外交事務(wù)全域。中國(guó)將自身治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)同世界各國(guó)交流共享，以自身發(fā)展帶動(dòng)人類社會(huì)共同進(jìn)步。當(dāng)今世界，越來(lái)越多的人意識(shí)到，中國(guó)正在成為全球公共產(chǎn)品的最大提供者。從增長(zhǎng)、貿(mào)易，到減貧、綠色，從自身發(fā)展再到全球治理，世界正在從分享中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“紅利”，悄然走向共享中國(guó)的智慧和理念“紅利”。中國(guó)的改革發(fā)展理念正在成功“全球化”。

正是在這種新國(guó)際秩序觀的指引下，中國(guó)提出“一帶一路”倡議、倡導(dǎo)成立亞投行和金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，并在G20、APEC等全球和地區(qū)治理框架中不斷提出新理念，提供新方案，向世界提供了一大批優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品，身體力行了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐。

推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局

中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)揭示了一個(gè)樸素的道理，那就是不開(kāi)放，不發(fā)展；小開(kāi)放，小發(fā)展；大開(kāi)放，大發(fā)展；全面開(kāi)放，全面發(fā)展。中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)把門開(kāi)得更大。中國(guó)將實(shí)施更高層次的對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。

近年來(lái)，習(xí)近平洞察世界經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)動(dòng)能、發(fā)展模式、全球化進(jìn)程、治理體系等方面發(fā)生的深刻轉(zhuǎn)變。在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇、“一帶一路”高峰論壇、金磚領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤、G20漢堡峰會(huì)、APEC峴港峰會(huì)等一系列重大多邊外交場(chǎng)合，習(xí)近平旗幟鮮明地主張構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容型世界經(jīng)濟(jì)。他強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大開(kāi)放，創(chuàng)造廣闊發(fā)展空間；要謀求創(chuàng)新增長(zhǎng)，打造強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力；要加強(qiáng)互聯(lián)互通，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局；要與時(shí)俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式；要增強(qiáng)發(fā)展包容性，讓民眾共享發(fā)展成果，打造平衡普惠的發(fā)展模式。亞太是全球經(jīng)濟(jì)最大板塊和重要增長(zhǎng)引擎。他指出亞太要堅(jiān)持建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，努力打造平等協(xié)商、廣泛參與、普遍受益的區(qū)域合作框架。要支持多邊貿(mào)易體制，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。這些思想與中國(guó)新發(fā)展理念彼此呼應(yīng)，為亞太區(qū)域合作和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入正能量。中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、投資便利化、應(yīng)對(duì)氣候變化，以及亞太和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球治理的捍衛(wèi)者、引領(lǐng)者。

中國(guó)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，特別是十九大提出的新兩步走的宏偉設(shè)想，為世界和人類的發(fā)展帶來(lái)福音。就許多方面而言，中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的困難與挑戰(zhàn)，與全球或人類共同面臨的困難與挑戰(zhàn)相一致。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入質(zhì)優(yōu)穩(wěn)定的中高速增長(zhǎng)期，將為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供持續(xù)的強(qiáng)大推動(dòng)。中國(guó)的發(fā)展是世界的機(jī)遇，中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者，更是貢獻(xiàn)者。中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè)將帶動(dòng)一大批國(guó)家的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡。中國(guó)越發(fā)展對(duì)世界的貢獻(xiàn)就越大。世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好。中國(guó)呼吁，“讓更多國(guó)家搭乘中國(guó)發(fā)展的快車”。

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交亮麗開(kāi)局

中共十九大對(duì)進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)外交作出頂層設(shè)計(jì)，新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交亮麗開(kāi)局。十九大閉幕僅僅兩個(gè)月，中國(guó)外交即展現(xiàn)出大國(guó)、周邊、多邊外交全面拓展、齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

十九大之后習(xí)近平首訪出席APEC峴港會(huì)議并訪問(wèn)鄰國(guó)越南、老撾，中國(guó)新時(shí)代大國(guó)外交成功開(kāi)篇。習(xí)近平同志此訪深耕周邊、扎根亞太、輻射全球，是一次具有全局意義的元首外交。習(xí)近平向世界宣介了十九大確立的中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略和藍(lán)圖，闡釋了中國(guó)發(fā)展的光明前景；重申了中國(guó)立足周邊，踐行親誠(chéng)惠容與合作共贏理念，展示了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的新氣象；為中越、中老關(guān)系注入更強(qiáng)勁動(dòng)力，為亞太區(qū)域合作開(kāi)辟新景。中國(guó)高舉開(kāi)放包容、互利共贏的旗幟，力推亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，倡導(dǎo)打造亞太命運(yùn)共同體，發(fā)揮了穩(wěn)航舵、引方向、定基調(diào)的“主心骨”作用。

“大道不孤，德必有鄰。”中共十九大給中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系的發(fā)展，帶來(lái)更加廣闊的前景。習(xí)近平以中共中央總書記、國(guó)家主席雙重身份訪問(wèn)越南、老撾，實(shí)現(xiàn)中越、中老兩黨兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人在十九大后的年內(nèi)互訪，增進(jìn)了中越、中老相親相近，向國(guó)際社會(huì)傳遞出中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體、支持社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的明確信號(hào)。中越、中老雙方本著同志加兄弟的精神，就兩黨兩國(guó)關(guān)系重大戰(zhàn)略性問(wèn)題深度溝通，政治互信得到新的提升，務(wù)實(shí)合作得到新的拓展，維護(hù)共同戰(zhàn)略利益達(dá)成重要共識(shí)。中越雙方達(dá)成妥善處理海上問(wèn)題，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定的戰(zhàn)略共識(shí)。中越、中老發(fā)表聯(lián)合聲明，體現(xiàn)了雙方和衷共濟(jì)、共創(chuàng)未來(lái)，打造具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體的高度政治共識(shí)。

習(xí)近平在APEC與會(huì)期間密集展開(kāi)雙邊外交。習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行年內(nèi)第5次會(huì)晤，這也是中共十九大以來(lái)中俄元首首次會(huì)晤，既體現(xiàn)了兩國(guó)元首深厚個(gè)人友誼，也彰顯了兩國(guó)關(guān)系高水平和特殊性。會(huì)見(jiàn)日本首相安倍晉三時(shí)，習(xí)近平主席結(jié)合近期中日關(guān)系向好發(fā)展形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)雙方要堅(jiān)持不懈努力，積累有利條件。日方應(yīng)以更多實(shí)際行動(dòng)和具體政策體現(xiàn)中日互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅的戰(zhàn)略共識(shí)。2017年是中日邦交正?；?5周年，2018年是《中日和平友好條約》締結(jié)40周年。在剛剛閉幕的中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制會(huì)議上，中日雙方展現(xiàn)出積極姿態(tài)，出現(xiàn)創(chuàng)造條件積極改善關(guān)系的良好勢(shì)頭。近年中菲關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在中菲兩國(guó)元首會(huì)晤時(shí)得到高度評(píng)價(jià)。2017年正值菲律賓擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)。在菲律賓的積極推動(dòng)下，中國(guó)與東盟國(guó)家達(dá)成了“南海行為準(zhǔn)則”框架，并啟動(dòng)相關(guān)案文磋商。這一成果的取得表明，中國(guó)和東盟國(guó)家完全有能力、有智慧共同維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

中韓關(guān)系以2017年底的文在寅訪華，中韓關(guān)系歷經(jīng)低潮、重回正確軌道而收官。兩國(guó)元首對(duì)新起點(diǎn)上中韓關(guān)系的發(fā)展，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略引領(lǐng)。過(guò)去一年，“薩德”問(wèn)題使中韓關(guān)系遇到了不小的困難。“薩德”入韓既無(wú)法保障韓國(guó)的安全，也使東北亞現(xiàn)有安全架構(gòu)受到損害，還使中韓關(guān)系單一依賴經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略短板凸顯。因此，習(xí)近平主席一再?gòu)?qiáng)調(diào)中韓兩國(guó)要不忘建交時(shí)的初心，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，一定要建立在照顧彼此戰(zhàn)略利益和舒適度之上。所謂解鈴還須系鈴人，韓方深刻理解了中國(guó)的關(guān)切，圍繞“薩德”問(wèn)題作出鄭重承諾。雙方一致同意，要準(zhǔn)確把握雙邊關(guān)系前進(jìn)方向，確保中韓關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中韓首腦峰會(huì)的戰(zhàn)略成果得以顯現(xiàn)。

抵近2017年底，中國(guó)接待了剛剛建交的巴拿馬總統(tǒng)。中國(guó)與巴拿馬建交適逢其時(shí)，打開(kāi)了中國(guó)進(jìn)入大西洋的路徑，有力地推動(dòng)了“一帶一路”倡議向拉美大陸的自然延伸。中方愿同拉美國(guó)家加強(qiáng)合作，包括在“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)，對(duì)接拉美國(guó)家各自的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)合作共贏，打造中拉命運(yùn)共同體。

當(dāng)前的中美關(guān)系正處在新的歷史起點(diǎn)上。毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)，不僅世界矚目，也成為十九大之后最重要的接待來(lái)訪。2017年習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)的3次會(huì)晤與多次通話，規(guī)劃了未來(lái)一個(gè)時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展的藍(lán)圖。中美既是全球性大國(guó)，也都是亞太地區(qū)具有重要影響的國(guó)家，雙方愿意在全球和亞太事務(wù)中加強(qiáng)溝通與合作。在朝核問(wèn)題導(dǎo)致的半島危機(jī)的管控上，在雙方經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的處理上，在反恐問(wèn)題上，在其他共同關(guān)注的世界重大事項(xiàng)上，雙方達(dá)成了許多的共識(shí)。中國(guó)的“一帶一路”倡議始終是開(kāi)放的，中國(guó)歡迎美方參與“一帶一路”框架內(nèi)的合作，也愿與美國(guó)政府提出的1萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃相對(duì)接。中美兩國(guó)元首達(dá)成了擴(kuò)大“中美兩國(guó)共同朋友圈”的共識(shí)。習(xí)近平主席再次重申，太平洋足夠大，容得下中美兩國(guó)。在中美元首的共同努力下，雙方的四個(gè)戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好，雙方各個(gè)層級(jí)的溝通機(jī)制也始終保持通暢。

與此同時(shí)，中美關(guān)系又是一對(duì)極具復(fù)雜性的大國(guó)關(guān)系。就在不久之前，特朗普總統(tǒng)公布了一份國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告，將中國(guó)與俄羅斯一道，厘定為“意圖侵蝕美國(guó)繁榮”的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此言此行與他本人訪問(wèn)中國(guó)時(shí)的公開(kāi)表態(tài)大相徑庭。中方敦促美方停止故意歪曲中方戰(zhàn)略意圖，摒棄“冷戰(zhàn)思維”和“零和”博弈等過(guò)時(shí)觀念。

依筆者一己之見(jiàn)，究其深層原因而言，中美關(guān)系正在經(jīng)歷重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。在亞太戰(zhàn)略區(qū)域，事實(shí)上出現(xiàn)了因中國(guó)的快速和平發(fā)展而形成的、中國(guó)主導(dǎo)的地緣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，與長(zhǎng)期以來(lái)由美國(guó)主導(dǎo)的地緣政治結(jié)構(gòu)之間，發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的矛盾與沖突。以往中美關(guān)系的結(jié)構(gòu)性矛盾形態(tài)，正在從傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)/社會(huì)制度差異、經(jīng)貿(mào)關(guān)系矛盾為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)向在全球化進(jìn)程、自由貿(mào)易體制、投資便利化等層面，在維護(hù)巴黎協(xié)定的成果、推動(dòng)國(guó)際政治民主化、改革全球治理體系等領(lǐng)域，在關(guān)乎發(fā)展理念之爭(zhēng)、應(yīng)對(duì)諸多全球性問(wèn)題與挑戰(zhàn)的爭(zhēng)拗等方面，出現(xiàn)了立場(chǎng)、政策、觀念、路徑，甚至價(jià)值、道義范疇的重大差異。尤其是特朗普政府的外交政策回歸保守與孤立，顯現(xiàn)出諸多與世界潮流相悖的傾向，甚至是退居冷戰(zhàn)思維，使得中美之間的這些新興的結(jié)構(gòu)性矛盾被凸出、放大。令人深思的是，在上述涉及人類發(fā)展趨向的重大問(wèn)題上，近年中國(guó)的政策、立場(chǎng)、觀念乃至外交政策，愈益顯示出和平與共贏的根本特質(zhì)，不斷彰顯出人類社會(huì)的共同價(jià)值觀念。反觀美國(guó)特朗普政府的所作所為，卻與此漸行漸遠(yuǎn)。盡管如此，中美并非注定走上對(duì)抗的道路，所謂“修昔底德陷阱”也并非是中美關(guān)系的宿命。

“青山遮不住，畢竟東流去。”縱觀過(guò)去45年，中美關(guān)系的發(fā)展破除萬(wàn)難、歷經(jīng)風(fēng)雨，就是這樣在亦明亦暗、亦緊亦松、亦張亦弛中砥礪前行的。瞻望未來(lái)的中美關(guān)系，中國(guó)的持續(xù)發(fā)展已成浩浩湯湯之歷史大勢(shì)，是任何力量也無(wú)法阻擋的，中美關(guān)系注定要在這大潮中前行。中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人唯有作出政治決斷，拿出歷史擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)中美關(guān)系在新的起點(diǎn)上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。合作是中美兩國(guó)唯一正確的選擇。中美雙方應(yīng)正確判斷彼此戰(zhàn)略意圖，加深對(duì)彼此戰(zhàn)略走向、發(fā)展道路的了解；堅(jiān)定不移推進(jìn)合作共贏，照顧彼此利益和關(guān)切，尋求合作最大公約數(shù)；妥善有效管控分歧，相互尊重、求同存異，采取建設(shè)性方式努力把矛盾點(diǎn)轉(zhuǎn)化為合作點(diǎn)；廣泛培植人民友誼，寄希望于中美兩國(guó)民眾，特別是青年。我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒(méi)有一條理由把中美關(guān)系搞壞。中美關(guān)系只能搞好，不能搞壞，因?yàn)橹忻狸P(guān)系已不僅是各自外交的基石，已成為世界穩(wěn)定與發(fā)展的穩(wěn)定器和壓艙石。

精彩紛呈的2017年中國(guó)主場(chǎng)外交，以中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)的成功舉辦而落幕。在中國(guó)人民邁入新時(shí)代、開(kāi)啟新征程之際，體現(xiàn)了世界對(duì)中國(guó)發(fā)展成就的認(rèn)可、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政成績(jī)的認(rèn)可，也是對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的認(rèn)可。世界格局在變，發(fā)展格局在變，只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、把握人類進(jìn)步大勢(shì)、順應(yīng)人民共同期待，把自身發(fā)展同國(guó)家、民族、人類的發(fā)展緊密結(jié)合在一起，志存高遠(yuǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)、腳踏實(shí)地，才能最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大愿景。