三、落實好推動形成全面開放新格局的各項任務(wù)

中國對外開放的腳步不會停滯。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢記使命，走在前列，以建設(shè)貿(mào)易強國為突破口，實現(xiàn)從經(jīng)貿(mào)大國向經(jīng)貿(mào)強國的轉(zhuǎn)變。到2020年前，進一步鞏固我國經(jīng)貿(mào)大國地位；到2035年前，基本建成經(jīng)貿(mào)強國；到2050年前，全面建成經(jīng)貿(mào)強國，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)作出更大貢獻。

推進貿(mào)易強國建設(shè)。十九大報告指出，推進貿(mào)易強國建設(shè)。這是黨中央賦予商務(wù)工作的光榮使命，也是重大而艱巨的任務(wù)。我們要加快外貿(mào)轉(zhuǎn)動力調(diào)結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，推動外貿(mào)從量的擴張到質(zhì)的提升。深入推進“五個優(yōu)化”“三項建設(shè)”，做強一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他貿(mào)易。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，促進服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，打造中國品質(zhì)、中國品牌、中國服務(wù)。

提高利用外資水平。十九大報告圍繞改善外商投資環(huán)境、提高利用外資水平，作出了重要部署。我們要不斷擴大利用外資的規(guī)模，不斷提高利用外資的質(zhì)量?？茖W(xué)研判中長期的外資走勢，創(chuàng)新工作思路，打造利用外資新平臺，重塑利用外資新優(yōu)勢。優(yōu)化利用外資環(huán)境，推動大幅度放寬市場準(zhǔn)入，保護外商投資合法權(quán)益，營造公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

創(chuàng)新對外投資方式。十九大報告指出，創(chuàng)新對外投資方式，促進國際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們要繼續(xù)鼓勵有實力、信譽好的企業(yè)走出去，為企業(yè)走出去營造好的環(huán)境、好的條件、好的服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)增強風(fēng)險防范能力。實施境外合作區(qū)創(chuàng)新工程，培育大型跨國企業(yè)，打造中國投資品牌，樹立中國投資形象。

促進“一帶一路”國際合作。十九大報告指出，積極促進“一帶一路”國際合作。我們要遵循共商共建共享原則，加強同相關(guān)國家的政策溝通和戰(zhàn)略對接，商談優(yōu)惠貿(mào)易安排和投資保護協(xié)定，提升貿(mào)易投資便利化水平。推動互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)對接，做優(yōu)做精重大項目。加強創(chuàng)新能力開放合作，培育貿(mào)易新增長點，拓展投資領(lǐng)域，推動“一帶一路”建設(shè)再上新臺階。

優(yōu)化區(qū)域開放布局。十九大報告指出，優(yōu)化區(qū)域開放布局，加大西部開放力度。我們要堅持以開放促開發(fā)的思路，推動完善西部口岸、跨境運輸?shù)乳_放基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)好國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)等區(qū)域開放平臺。實施更加靈活的政策，促進產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移，積極推動打造新的開放增長極。按照中央統(tǒng)一部署，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。

打造中非經(jīng)貿(mào)合作新亮點。十九大報告指出，秉持正確義利觀和真實親誠理念，加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作。新世紀(jì)以來，中非合作步入發(fā)展快車道，逐漸形成多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的合作格局。非洲作為發(fā)展中國家最集中的大陸，有著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ蟹呛献髑熬胺浅V闊。我們要更好發(fā)揮中非合作論壇作用，擴大中非貿(mào)易，深化基礎(chǔ)設(shè)施和投資合作，優(yōu)化對非援助，全面提升我國同非洲地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作水平，打造中非合作新亮點。

積極參與全球經(jīng)濟治理。十九大報告指出，中國將繼續(xù)發(fā)揮負責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻中國智慧和力量。我們要堅定不移推進全球貿(mào)易投資自由化便利化，提出更多中國方案、中國倡議。積極推進自貿(mào)協(xié)定談判，提升自貿(mào)協(xié)定水平。全力籌備好中國國際進口博覽會，努力將其打造成為推動全球包容互惠發(fā)展的公共產(chǎn)品。

（作者：商務(wù)部黨組書記、部長）