二、準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)開放工作的新要求
黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平總書記著眼國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化,不斷推動(dòng)對(duì)外開放理論和實(shí)踐創(chuàng)新,形成了科學(xué)完備的對(duì)外開放思想理論體系,這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,也是我們推動(dòng)形成全面開放新格局的科學(xué)指引和基本遵循。
堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新思維。習(xí)近平總書記指出,以開放促改革、促發(fā)展,是我國(guó)改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革和開放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開放,開放也必然要求改革。這些重要論斷,豐富了新時(shí)代改革開放互動(dòng)的理論與實(shí)踐。進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。以新一輪擴(kuò)大開放為契機(jī),深化創(chuàng)新體系、要素市場(chǎng)、監(jiān)管體制和治理能力改革,將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
形成陸海統(tǒng)籌新格局。習(xí)近平總書記指出,要加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接,同西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展、沿邊開發(fā)開放的結(jié)合,帶動(dòng)形成全方位開放、東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展的局面。這是對(duì)我國(guó)開放布局的統(tǒng)籌謀劃,意味著在繼續(xù)深化沿海開放的同時(shí),加大西部開放力度,打造內(nèi)陸和沿邊地區(qū)開放高地,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
突出引領(lǐng)開放新導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出,我們過(guò)去只是被動(dòng)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,現(xiàn)在則要主動(dòng)參與和影響全球經(jīng)濟(jì)治理;要積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭(zhēng)取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)利。這是拓展我國(guó)自身開放空間的需要,也是主動(dòng)塑造外部開放環(huán)境的需要。我們必須審時(shí)度勢(shì),積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提出中國(guó)方案,努力在經(jīng)濟(jì)全球化中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng),建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),促進(jìn)共同發(fā)展。
體現(xiàn)包容開放新定位。習(xí)近平總書記指出,中國(guó)對(duì)外開放,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與;不是要謀求勢(shì)力范圍,而是要支持各國(guó)共同發(fā)展;不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園。這一理念既準(zhǔn)確把握了我國(guó)在世界發(fā)展格局中的定位,又彰顯了我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)的歷史擔(dān)當(dāng)。從“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,到“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神,我國(guó)始終謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,讓中國(guó)夢(mèng)具有了世界意義。
樹立開放安全新觀念。習(xí)近平總書記指出,要樹立底線思維,加強(qiáng)先行先試、科學(xué)求證,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;要倡導(dǎo)共同安全理念,共同應(yīng)對(duì)全球化新挑戰(zhàn)。我國(guó)改革開放的實(shí)踐充分證明,只有擴(kuò)大開放,才能促進(jìn)發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全。要堅(jiān)持在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下深化對(duì)外開放,在提高對(duì)外開放水平中增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。既要重視防范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)沖擊,也要重視海外市場(chǎng)開拓過(guò)程中的人員安全與財(cái)產(chǎn)保護(hù)。
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