日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，是黨的十九大后黨中央召開的第一個全國性會議。會議認為，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是黨中央審時度勢作出的重大戰(zhàn)略部署，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的根本要求和重要遵循，凸顯我國推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的客觀必然性。我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)向的客觀必然性，主要體現(xiàn)在以下五個方面。

一是增強我國國際競爭力的必然選擇。經(jīng)過近40年的經(jīng)濟快速增長，目前我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大進出口貿(mào)易國，產(chǎn)品和服務的質(zhì)量明顯改善，其中產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽檢合格率近兩年穩(wěn)定在90%以上。但毋庸諱言，由于高品質(zhì)產(chǎn)品供給能力不足，我國中高端購買力通過“海淘”、境外消費等形式持續(xù)外流，一些產(chǎn)品也由于達不到其他國家的質(zhì)量標準而導致出口受阻。

當前全球制造業(yè)已進入更多維度、更深層次、更高水平的全方位競爭階段。從發(fā)達國家工業(yè)化歷程來看，很多國家制造業(yè)質(zhì)量大多經(jīng)歷過從低端粗放到高端精良的逐步演進過程，終致以高品質(zhì)產(chǎn)品贏得國際領先地位和良好聲譽。推動我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要加大高品質(zhì)建設力度，下大氣力全面提高質(zhì)量，增加中高端產(chǎn)品和服務的供給，不斷增強國際競爭力。

二是破解當前發(fā)展瓶頸的切入點。經(jīng)濟社會發(fā)展離不開質(zhì)量的重要支撐。經(jīng)過長期不懈努力，我國質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，質(zhì)量安全形勢穩(wěn)定向好，有力保障了我國經(jīng)濟社會發(fā)展。與此同時，低端產(chǎn)能過剩和無效供給仍然大量存在，質(zhì)量安全事件尤其是食品安全問題時有發(fā)生，個別生產(chǎn)單位忽視質(zhì)量管理，甚至偷工減料、以次充好，社會質(zhì)量治理和自律能力還較薄弱。這些問題影響了市場秩序、社會和諧與可持續(xù)發(fā)展，也有損國家形象與競爭力。

質(zhì)量問題是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個重大問題。中央經(jīng)濟工作會議提出實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是破解當前發(fā)展瓶頸的切入點。我們必須從質(zhì)量著眼、從質(zhì)量入手，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面提高產(chǎn)品與服務的質(zhì)量和檔次，努力通過提升質(zhì)量來改善供給，實現(xiàn)更高質(zhì)量的供需平衡。

三是解決新時代主要矛盾的務實抓手。進入新時代，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是適應中國社會主要矛盾變化的一個必然要求。廣大群眾在解決了溫飽問題、告別了短缺經(jīng)濟之后，需要的不是低水平的滿足，而是既有更高層次的物質(zhì)文化生活的需求，也有民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的不斷提升和完善的需求。推動高質(zhì)量發(fā)展，其實質(zhì)就是滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。

習近平同志在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要順利解決這一社會主要矛盾，就要積極推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，切實把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處，從解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題做起，多謀民生之利、多解民生之憂，更好滿足人民對美好生活日益增長的需要，不斷增進人民群眾獲得感、幸福感。

四是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的治本舉措。著名質(zhì)量管理專家約瑟夫·朱蘭說：“21世紀是質(zhì)量的世紀，質(zhì)量將成為和平占有市場最有效的武器，成為社會發(fā)展的強大驅(qū)動力。”經(jīng)濟活動必須以質(zhì)量為中心展開，包括現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的構(gòu)建也不例外。黨的十九大報告在部署“貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”時，明確提及“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量強國”，這充分體現(xiàn)出黨對質(zhì)量工作的高度重視。

按照黨的十九大報告的決策部署，建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系，必須“把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢”，加快建設制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展新要求新舉措的貫徹落實，必將極大地推動我國現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的進一步完善和發(fā)展。

五是建設現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略要求。質(zhì)量問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。只有實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，通過營造經(jīng)濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局，才能在21世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

習近平同志強調(diào)，應“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”，“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。我們必須把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，加快實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略。我國要實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，進而全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，必須用新發(fā)展理念引領新發(fā)展，必須建立在高質(zhì)量發(fā)展基礎之上。在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中，就必須積極推動高質(zhì)量發(fā)展。

總之，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關系國家形象，關系人民群眾切身利益，關系可持續(xù)發(fā)展，是大勢所趨，亦是當務之急。

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（作者單位：南京大學馬克思主義學院）

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