中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定,按照黨的十九大的要求,今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的一大關(guān)口,中央作出的這一系列具體部署,既側(cè)重當(dāng)務(wù)之急,又注重整體延續(xù),劃定了轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的清晰路線。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。防范風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、污染防治,是全面建成小康社會過程中的短板與弱項(xiàng),有短板則補(bǔ)足,有弱項(xiàng)則加強(qiáng),正契合了高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。確保打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),直接關(guān)系到全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也與推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量、效率與動(dòng)力的深刻變革密切相連。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,使金融更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。一方面,“堵住后門”,要堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè),防范和治理各類經(jīng)濟(jì)泡沫;另一方面,“開好正門”,要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)?rdquo;,鼓勵(lì)普惠金融、科技金融、綠色金融,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高效率金融服務(wù)。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力。全國農(nóng)村貧困人口還有一定數(shù)量,其中相當(dāng)一部分居住在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),處于深度貧困狀態(tài)。這是脫貧攻堅(jiān)短板中的短板,必須采用超常規(guī)的思路和辦法,重點(diǎn)研究解決深度貧困問題,針對特定貧困群眾聚焦發(fā)力,提升他們的收入水平。同時(shí),著眼于形成造血機(jī)制,把扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來,創(chuàng)造更多農(nóng)村青年向上流動(dòng)的機(jī)會,激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
可以說,脫貧攻堅(jiān)真正到了攻城拔寨的時(shí)刻,必須找準(zhǔn)方位靶向治療,主動(dòng)作為克難前行,在質(zhì)量效益上下功夫,做到真脫貧、脫真貧。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。要打贏污染防治這場攻堅(jiān)戰(zhàn),我們需要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式。我們更需要在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、強(qiáng)化誰排污誰治理、實(shí)行終身責(zé)任制之外,從投資、生產(chǎn)、消費(fèi)乃至生活方式等各方面,實(shí)施全方位的綠色轉(zhuǎn)型,挖掘綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)的掘金點(diǎn),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,用高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品取代高能耗產(chǎn)品,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色基因。
這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)密切聯(lián)系,要按照堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn)。確保打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),才能讓資金精準(zhǔn)流向扶貧、環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。確保打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),才能讓發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系得以平衡,讓生態(tài)建設(shè)成為特色經(jīng)濟(jì)的生長點(diǎn)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)難度不小,硬骨頭不少,要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),拿出時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,扎實(shí)有效補(bǔ)齊短板,久久為功,奮力前行,使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
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