日前，中央環(huán)保督察組向沿海某省反饋督察情況時(shí)指出，在工作不實(shí)方面，一些地方在解決一些“老大難”環(huán)境問(wèn)題過(guò)程中不愿碰硬，導(dǎo)致有關(guān)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。該情況反饋指出，一些市縣對(duì)于水源地建別墅、臭氣擾民、違規(guī)掩埋病死豬等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，在上級(jí)數(shù)次要求排查、進(jìn)行督促后，仍然應(yīng)付了事、未作整改。無(wú)獨(dú)有偶，在近來(lái)曝光的幾起案例中，均不同程度存在環(huán)保執(zhí)法、整改“不給力”現(xiàn)象。
對(duì)待“不給力”，辦法只有“硬碰硬”。我們看到，十八大以來(lái)的環(huán)保執(zhí)法、督察越來(lái)越硬氣，不僅建立了專門隊(duì)伍、專項(xiàng)督察機(jī)制，而且行動(dòng)力度大、手段多、見(jiàn)效快，高舉“鐵腕重拳”，力保“綠水青山”。在前述案例中，該省也堅(jiān)持“邊督邊改、立行立改”，截至10月底，督察組交辦的環(huán)境問(wèn)題舉報(bào)已全部辦結(jié)。當(dāng)前，站在黨中央提出的高質(zhì)量發(fā)展要求角度看，環(huán)保“硬碰硬”更待機(jī)制化建設(shè)再發(fā)力。
一方面，高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路的根本要求。另一方面，污染防治是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中很艱難的一項(xiàng)任務(wù)。所以，高質(zhì)量打好、打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)，迫在眉睫，必須拿出實(shí)打?qū)?、硬碰硬的治理機(jī)制來(lái)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境”，這為環(huán)保攻堅(jiān)給出了評(píng)分表、指揮棒。
從曾經(jīng)的“唯GDP、唯數(shù)字”論英雄、出干部，到今天的重視高質(zhì)量、全方面考察，亟待跟上的就是評(píng)價(jià)地方發(fā)展的新機(jī)制。比如衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的指標(biāo)設(shè)計(jì)，比如評(píng)價(jià)污染防治的標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)計(jì)辦法，比如環(huán)保“回頭看”在綜合政績(jī)考核中的權(quán)重，這些機(jī)制定得科學(xué)、落得實(shí)在、辦得到位，才能讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心存敬畏，從而摒棄舊的政績(jī)觀，勉力推動(dòng)質(zhì)量、效率和動(dòng)力三大變革。
“綠水青山就是金山銀山”不是空談，是具體而微的部署，是需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下層層抓細(xì)、抓實(shí)、抓出彩的任務(wù)。如論者言，“說(shuō)千道萬(wàn)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。”面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，更需要通過(guò)體制機(jī)制的完善，調(diào)動(dòng)起干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，尤其要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)造就更多行家里手，讓那些政治堅(jiān)定、善于把經(jīng)濟(jì)工作和環(huán)境保護(hù)結(jié)合而非對(duì)立起來(lái)的干部脫穎而出。當(dāng)新的績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核機(jī)制落地生根時(shí)，高質(zhì)量發(fā)展的抓手定會(huì)越來(lái)越硬，違法違規(guī)的成本將會(huì)越來(lái)越高，“老大難”的問(wèn)題也將逐漸得到解決。
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