中國(guó)共產(chǎn)黨成立96年來(lái),經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革三個(gè)歷史時(shí)期,久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,為全球執(zhí)政黨建設(shè)提供了執(zhí)政黨治理的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
執(zhí)政黨治理現(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必要前提
習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出,堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。因此,在執(zhí)政黨治理、國(guó)家治理、全球治理三大治理當(dāng)中,執(zhí)政黨治理是其它兩大治理的必要前提和政治保障。
中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家治理體系的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力是國(guó)家治理能力強(qiáng)弱的決定性因素。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨,從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為此,黨的十八大曾提出,要增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“四自能力”是中國(guó)共產(chǎn)黨在全球化信息化時(shí)代保持先進(jìn)性和純潔性,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政的利器和法寶。如何才能提高“四自能力”,就是要通過(guò)全面從嚴(yán)治黨,著力推進(jìn)執(zhí)政黨治理現(xiàn)代化,從而實(shí)現(xiàn)從管理型執(zhí)政黨到治理型執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變。
全面從嚴(yán)治黨是國(guó)家治理現(xiàn)代化的政治保障
黨的十八大以來(lái)的五年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以大無(wú)畏的精神和壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),重拳反腐,鐵腕治吏,通過(guò)打虎、拍蠅、獵狐等一系列反腐組合拳實(shí)現(xiàn)了“不敢腐”;修訂和制定了一系列的預(yù)防腐敗的黨內(nèi)法規(guī),出臺(tái)或修訂近80部黨內(nèi)法規(guī),扎緊了制度的籠子,真正實(shí)現(xiàn)了“不能腐”;強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,著力構(gòu)建了“不想腐”的機(jī)制;不斷加強(qiáng)廉政教育,加強(qiáng)官德建設(shè),以正反兩方面的例子教育黨員干部,以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀導(dǎo)正人心,促進(jìn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使中國(guó)共產(chǎn)黨更加開(kāi)放和包容,更加貼近人民群眾,更易于接受人民群眾和社會(huì)監(jiān)督;營(yíng)造了良好的政治生態(tài),使黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)出現(xiàn)了空前好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,開(kāi)啟了全面從嚴(yán)治黨的新征程,以全面從嚴(yán)治黨成效推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的健康發(fā)展。
政黨治理現(xiàn)代化引領(lǐng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化
黨的制度建設(shè)與完善是政黨治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和組織保障,從頂層設(shè)計(jì)和具體部署上規(guī)定了國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要方面,深化和拓展了國(guó)家治理現(xiàn)代化的理論與實(shí)踐,對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化具有重要意義。黨的建設(shè)科學(xué)化就是要在全球化、信息化時(shí)代,構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的制度化、規(guī)范化、信息化、系統(tǒng)化的科學(xué)黨建體系。隨著國(guó)家管理、政府管理和社會(huì)管理向治理的轉(zhuǎn)變,不僅執(zhí)政黨的自身管理要向治理轉(zhuǎn)變,執(zhí)政方式也要向治理的轉(zhuǎn)變。通過(guò)全面從嚴(yán)治黨,中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)建立了一個(gè)制度化、規(guī)范化、信息化、系統(tǒng)化的科學(xué)黨建體系。這個(gè)體系是一個(gè)現(xiàn)代化的治理體系。全面從嚴(yán)治黨是黨建科學(xué)化的具體體現(xiàn),更是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的成功實(shí)踐。這個(gè)成功實(shí)踐也創(chuàng)造了世界執(zhí)政黨治理現(xiàn)代化的成功范例。
中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨,也是當(dāng)今世界最有影響力的大黨。立足于國(guó)家治理現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們黨必須適應(yīng)新形勢(shì)新變化,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,提升從嚴(yán)治黨的水平,構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系,以執(zhí)政黨治理現(xiàn)代化引領(lǐng)和推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化。
(作者程冠軍系中央黨校理論網(wǎng)采編中心主任、中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員)
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