“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”，是毛澤東同志一句被頻繁引用的名言，但少有人知道他在說這句話一年后，又在《總政治部關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》中進(jìn)一步提出：“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)。”在調(diào)查前面加上“正確的”三個字，明確了通過調(diào)查研究取得發(fā)言權(quán)的前提條件，強調(diào)了正確開展調(diào)查研究的極端重要性。

日常工作中，因為不正確而不具有發(fā)言權(quán)的調(diào)查研究并不鮮見。有的依賴網(wǎng)絡(luò)，不愿深入一線、插到末端考察，用“鍵對鍵”代替了“面對面”；有的先入為主，按照領(lǐng)導(dǎo)口味整理材料、剪裁事實，用主觀定調(diào)扭曲了客觀事實；有的缺乏擔(dān)當(dāng)，不敢較真碰硬，不碰棘手問題，用滿紙“你好我好大家好”掩蓋了困難矛盾；有的層層把關(guān)，經(jīng)過反復(fù)“提煉”、節(jié)節(jié)“拔高”，終致面目全非、脫離實際……凡此種種，得不出科學(xué)的結(jié)論，反而會誤導(dǎo)工作。

調(diào)查研究如同行醫(yī)問診，唯有正確診斷才能把握病癥。深化國防和軍隊改革，做正確的調(diào)查研究是基礎(chǔ)工程和先決條件。如果不經(jīng)“望聞問切”隨意給出調(diào)查結(jié)果、胡亂開具改革藥方，輕則延誤時機，重則引入歧途。對此，習(xí)主席特別強調(diào)：“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門造車不行，異想天開更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究。”

改革沒有現(xiàn)成模式，必須依托調(diào)查研究探索道路；改革不能照搬照套，必須結(jié)合實際拿出對策。總結(jié)前一階段國防和軍隊改革的成功經(jīng)驗，很重要的一條就是堅持了全面深入的調(diào)查研究。未來無論是總結(jié)新體制下部隊運行產(chǎn)生的新鮮經(jīng)驗，還是剖析新體制下部隊建設(shè)遇到的矛盾問題，無論是持續(xù)完善部隊編制體制，還是配套推進(jìn)政策制度改革，都要始終把正確的調(diào)查研究擺在前面。

如果說正確是做調(diào)查研究應(yīng)努力追求的目標(biāo)，那么全面深入就是通向這一目標(biāo)的橋和船。1988年，習(xí)主席在福建寧德任地委書記，到任3個月就走遍了9個縣，后來又跑遍了全地區(qū)絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還深入到不通公路的偏遠(yuǎn)山區(qū)，為“全面深入”作出了最好的詮釋。落實到改革實踐中，就是要深入基層、深入官兵、深入演訓(xùn)一線，多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況，并進(jìn)行系統(tǒng)歸納分析、深度提煉綜合，真正做到“把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對策研究透徹”，引領(lǐng)改革始終沿著正確的軌道前進(jìn)。

（作者單位：31679部隊）