黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》第四十二條第一款規(guī)定，對黨員的紀律處分，必須經(jīng)過支部大會討論決定，報黨的基層委員會批準；如果涉及的問題比較重要或復雜，或給黨員以開除黨籍的處分，應(yīng)分別不同情況，報縣級或縣級以上黨的紀律檢查委員會審查批準。在特殊情況下，縣級和縣級以上各級黨的委員會和紀律檢查委員會有權(quán)直接決定給黨員以紀律處分。

根據(jù)上述規(guī)定，對違紀黨員的紀律處分分為一般程序和特殊程序。一般程序即經(jīng)支部大會討論決定，報黨的基層委員會批準。特殊程序即在特殊情況下，由縣級（含）以上黨委、紀委直接決定黨員的紀律處分。實踐中，對企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)等黨的基層組織中的普通黨員給予紀律處分，履行一般程序的比較常見。

需要注意的是，在一般程序下，臨時黨支部沒有處分決定權(quán)。臨時黨支部由執(zhí)行某項臨時任務(wù)的黨員組成，黨員臨時在這個支部過組織生活。他們的組織關(guān)系仍在原來的黨組織。由于臨時黨支部在組織上的臨時性，它所擔負的任務(wù)與正式黨支部的任務(wù)也就有很大的不同。臨時黨支部沒有對違紀黨員執(zhí)行紀律處分的職權(quán)，因此不能對違紀黨員作出處分決定。確需給違紀黨員處分的，可以臨時黨支部名義將該違紀黨員的違紀情況和處理建議上報上級黨組織或轉(zhuǎn)交違紀黨員所在黨組織，由他們決定是否給予違紀黨員黨紀處分及給予何種處分。

對于擔任較高職務(wù)的黨員，多數(shù)是按特殊程序辦理的。例如，省紀委審查副廳級黨員干部的違紀行為，由省紀委直接決定其紀律處分，并報省委批準，不走支部大會決定程序。

特殊情況是指哪些情況？1996年中央紀委《關(guān)于對黨章第四十條第一款所稱的“特殊情況”如何理解的答復》明確規(guī)定，“特殊情況”包括：（1）秘密程度較高，不宜由基層黨組織討論的；（2）所在的基層黨組織癱瘓，或該基層黨組織領(lǐng)導人同違紀問題有直接牽連的；（3）所在的基層黨組織拒不處理或故意拖延不作處理的；（4）所在的基層黨組織撤銷或合并，無法作出處理的；（5）跨地區(qū)、跨單位的案件需由共同的上級黨組織作出處理的；（6）遇到各種緊急情況，需要迅速作出處理的；（7）其他省級或省級以上黨組織認為必須直接作出處分決定的情況。

2001年，中央紀委對《關(guān)于農(nóng)村基層黨支部沒有條件召開支部大會討論對黨員的黨紀處分有關(guān)問題的請示》的答復進一步規(guī)定，在個別村黨支部由于農(nóng)民黨員外出務(wù)工等原因，致使沒有條件召開支部大會，不能按規(guī)定形成支部大會決議，無法討論決定對黨員的紀律處分問題的情況下，對違紀黨員給予紀律處分，應(yīng)當由縣級黨的委員會或紀律檢查委員會直接作出處分決定。但處分決定所依據(jù)的事實材料和處分決定必須同本人見面、聽取本人說明情況和申辯。

需要注意的是，黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》第四十八條規(guī)定，在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導機關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負責貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；加強對本單位黨的建設(shè)的領(lǐng)導，履行全面從嚴治黨責任；討論和決定本單位的重大問題；做好干部管理工作；討論和決定基層黨組織設(shè)置調(diào)整和發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項；團結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國家交給的任務(wù)；領(lǐng)導機關(guān)和直屬單位黨組織的工作。

根據(jù)黨章的上述規(guī)定，黨組由“指導”改為“領(lǐng)導”機關(guān)和直屬單位黨組織的工作，并且有權(quán)討論和決定發(fā)展黨員、處分黨員等重要事項。由于黨組具有了處分黨員的權(quán)限，處分違紀黨員的一般程序和特殊程序也需相應(yīng)地調(diào)整和變化。

例如，根據(jù)《中央紀委監(jiān)察部派駐機構(gòu)查辦案件工作三個流程圖(試行)》《中央紀委對〈關(guān)于中央國家機關(guān)黨的紀律檢查工作幾個問題的請示〉的批復》等規(guī)定，派駐紀檢組對駐在部門司局級以下干部違紀問題調(diào)查結(jié)束后，由于黨組、紀檢組均無黨紀處分決定權(quán)，紀檢組需向駐在部門機關(guān)黨委（紀委）提出黨紀處理建議，并移送有關(guān)案件材料，此后再將案件交由支部大會決定，并報機關(guān)黨委，由機關(guān)黨委征求黨組意見后，按以下程序辦理：（1）對處級以下干部的黨紀處分，由機關(guān)黨委批準，報中直紀工委（中央國家機關(guān)紀工委）備案；（2）對司局級干部擬給予黨紀重處分的，經(jīng)中直紀工委（中央國家機關(guān)紀工委）報中直工委（中央國家機關(guān)工委）批準，并報中央紀委備案；（3）對司局級干部擬給予黨紀輕處分的，報中直紀工委（中央國家機關(guān)紀工委）批準，并報中直工委（中央國家機關(guān)工委）備案。在黨組具有處分權(quán)后，上述程序也應(yīng)進行相應(yīng)修改。