進(jìn)入新時(shí)代與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化
根據(jù)馬克思主義辯證唯物史觀,社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系變革之間的矛盾運(yùn)動(dòng)是歷史發(fā)展和時(shí)代變遷的基本矛盾。在這一矛盾運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中,不同歷史發(fā)展的形態(tài)和時(shí)代具有相應(yīng)的歷史發(fā)展的生產(chǎn)力基礎(chǔ),生產(chǎn)力基礎(chǔ)決定并規(guī)定相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系及其變革;在這種生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,形成并推動(dòng)一定社會(huì)上層建筑的演變。根據(jù)這種歷史演變的特征,可以對(duì)人類(lèi)文明歷史時(shí)代形態(tài)演變過(guò)程作出歷史性的劃分。根據(jù)這種時(shí)代觀和方法論,無(wú)論是人類(lèi)歷史的基本形態(tài)的劃分,還是在基本形態(tài)下的不同時(shí)代階段性的劃分,均首先要從社會(huì)存在和發(fā)展的客觀條件變化出發(fā),即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)特征出發(fā),進(jìn)而認(rèn)識(shí)一定社會(huì)歷史形態(tài)和時(shí)代的社會(huì)基本矛盾和主要矛盾的變化,把握歷史時(shí)代的基本特征和中心問(wèn)題,而后才能確定自己的發(fā)展道路及制定自己的策略。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中正是堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的辯證唯物史觀和方法,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程作出了新的科學(xué)闡釋?zhuān)赋觯?ldquo;經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”這一判斷建立在深刻準(zhǔn)確剖析我國(guó)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑矛盾運(yùn)動(dòng)客觀條件發(fā)生的變化,特別是經(jīng)過(guò)近40年的改革開(kāi)放,自黨的十八大以來(lái)日益清晰體現(xiàn)出來(lái)的各方面歷史變化的基礎(chǔ)上。這種深刻的歷史變化具有極其深刻的意義,意味著中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,這一偉大飛躍是對(duì)發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化途徑的創(chuàng)造性拓展。這種深刻的歷史變化使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的時(shí)代使命和基本命題發(fā)生了新的改變,新時(shí)代成為決勝全面小康進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的時(shí)代,是逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的時(shí)代。這種深刻的歷史變化的集中體現(xiàn),在于“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,這種主要矛盾的轉(zhuǎn)化是關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展的歷史性變化,提出了新的歷史性要求,相應(yīng)的需要制定一系列新方略。
這種深刻的歷史性變化首先在于改革開(kāi)放以來(lái),生產(chǎn)關(guān)系深刻變革帶來(lái)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展:
一是經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到新規(guī)模。到2016年我國(guó)GDP總量達(dá)到80萬(wàn)億元,改革開(kāi)放38年來(lái)年均增長(zhǎng)9.6%。在開(kāi)創(chuàng)了新的持續(xù)高速增長(zhǎng)紀(jì)錄的同時(shí),使我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中的地位顯著提升,從改革開(kāi)放初期占全球GDP比重1.8%提高到14%。自2010年起超過(guò)日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,近年來(lái)不斷縮小與世界第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)之間的差距,并且黨的十八大以來(lái),由2012年相當(dāng)于美國(guó)53%上升為60%以上。正如黨的十九大報(bào)告所概括的,正在日益走近世界舞臺(tái)中央。
二是人均GDP水平達(dá)到新階段。從1978年人均156美元上升到2016年的8260美元左右,雖然仍低于世界平均水平(10302.4美元),更是遠(yuǎn)低于高收入國(guó)家的平均水平(41045.7美元),但已高于當(dāng)代上中等收入國(guó)家的平均水平(8209.6美元),在世界銀行統(tǒng)計(jì)的按人均GDP水平排序中,由改革開(kāi)放初期196個(gè)國(guó)家排在180位之后,上升至2016年在216個(gè)國(guó)家中列第93位。從改革開(kāi)放初期的低收入貧困階段,先是克服了貧困,然后跨越溫飽進(jìn)入上中等階段。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):“我國(guó)正處于跨越‘中等收入陷阱’并向高收入國(guó)家邁進(jìn)的歷史階段,矛盾和風(fēng)險(xiǎn)比從低收入國(guó)家邁向中等收入國(guó)家時(shí)更多更復(fù)雜。”
三是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變化。第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重自1978年70%以上降至2015年的28.3%,產(chǎn)值占比由28%以上降至9%以下;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重由1978年的49%穩(wěn)定上升,自2012年以來(lái)開(kāi)始出現(xiàn)持續(xù)下降趨勢(shì),2015年為40.9%,就業(yè)比重由1978年的17.4%上升至現(xiàn)階段的30%左右,制造業(yè)附加值總規(guī)模已占世界30.4%,是美國(guó)的1.5倍;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重從1978年的23%上升至2013年的46.7%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),2015年后更超過(guò)50%,就業(yè)比重由1978年的12.1%上升至42.4%;這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然與發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有較大差距,但也開(kāi)始具有后工業(yè)化時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。與之相適應(yīng),城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,城市化率從1978年的17%左右,上升至2016年的56%以上(按常住人口計(jì)),雖然較發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距,但已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的城市化加速期。
四是約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件發(fā)生了深刻變化,特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”階段,無(wú)論是就需求側(cè)還是就供給側(cè)均發(fā)生了系統(tǒng)性變化,突出特點(diǎn)是供給側(cè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——要素成本低(包括勞動(dòng)力、自然資源、生態(tài)環(huán)境資源、技術(shù)進(jìn)步成本)已發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,需要培育新優(yōu)勢(shì);需求側(cè)的潛在空間廣闊——長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)短缺也根本扭轉(zhuǎn),要求發(fā)展方式必須根本轉(zhuǎn)變。
五是宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的特點(diǎn)發(fā)生了根本性變化。改革開(kāi)放近40年來(lái),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡先是以需求膨脹、經(jīng)濟(jì)短缺為特點(diǎn),因而要求宏觀經(jīng)濟(jì)政策長(zhǎng)期實(shí)施適度緊縮(1978年至1998年6月);后是需求疲軟,產(chǎn)能過(guò)剩逐漸顯現(xiàn),在1997年亞洲金融危機(jī)和2008年世界金融危機(jī)影響下,矛盾更為突出,因而要求采取以擴(kuò)大內(nèi)需為首要的積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策(1998年6月后),以及更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策(2008年下半年后);自2010年年底推出反危機(jī)政策以來(lái),特別是黨的十八大以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),“雙重風(fēng)險(xiǎn)”并存,既有潛在的成本推動(dòng)的通貨膨脹壓力,又有市場(chǎng)需求疲軟導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行的威脅,使宏觀政策導(dǎo)向難以明確,既難以全面緊縮(1978年至1998年),也難以全面刺激(1998年至2010年),要求宏觀調(diào)控方式必須改變和完善,特別是協(xié)調(diào)需求與供給調(diào)控。
總之,正由于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,正由于新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化,相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平、階段、條件、失衡等各方面都發(fā)生了系統(tǒng)性變化,由此便為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,因而要求根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)而要求堅(jiān)持和貫徹新發(fā)展理念。
新的歷史變化與堅(jiān)持新發(fā)展理念
新的時(shí)代歷史變化要求樹(shù)立新發(fā)展理念,正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō):“面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)新機(jī)遇和新矛盾新挑戰(zhàn)”,“必須確立新的發(fā)展理念,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)”,“發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)”。
其一,樹(shù)立新發(fā)展理念對(duì)于“發(fā)展”在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的地位和作用必須有清楚的認(rèn)識(shí)。正如習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào):“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,發(fā)展仍是解決我們所有問(wèn)題的關(guān)鍵。”在黨的十九大報(bào)告中論述貫徹新發(fā)展理念時(shí),首先提出“必須堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”因?yàn)檫@既是新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的要求,也是由我國(guó)的具體國(guó)情所決定的。“必須認(rèn)識(shí)到,我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。”特別是不能混淆范疇,比如把分配與發(fā)展割裂開(kāi)來(lái),以對(duì)分配的強(qiáng)調(diào)淡化“發(fā)展”意義。習(xí)近平總書(shū)記指出:“社會(huì)上有一些人說(shuō),目前貧富差距是主要矛盾,因此‘分好蛋糕比做大蛋糕更重要’,主張分配優(yōu)先于發(fā)展,這種說(shuō)法不符合黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段和我國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷。”實(shí)際上新發(fā)展理念是把發(fā)展與逐漸實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕統(tǒng)一為整體。又例如,把“以人民為中心”與“以經(jīng)建設(shè)為中心”割裂開(kāi)來(lái),甚至簡(jiǎn)單地將“以人民為中心”替代“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,實(shí)際上,“以人民為中心”是發(fā)展的根本目的,“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基本方略,兩者屬于不同層次的不同范疇,本質(zhì)上是統(tǒng)一的,而不是分割的,更不是相互否定的。因而黨的十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情,牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開(kāi)放”,但經(jīng)濟(jì)建設(shè)為了什么?發(fā)展的目的是為什么?應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,“發(fā)展為了人民,這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)……堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”
其二,新發(fā)展理念根植于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史實(shí)踐,并且是有機(jī)整體。習(xí)近平總書(shū)記在2015年10月針對(duì)“十三五”規(guī)劃指出“要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這五大發(fā)展理念不是憑空得來(lái)的,是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的。”發(fā)展理念的變化是隨著發(fā)展實(shí)踐的變化而變化的歷史過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步闡釋?zhuān)瑒?chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題,協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧的問(wèn)題,開(kāi)放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。“這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。”黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持新發(fā)展理念作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的重要方略,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)發(fā)展、改革與開(kāi)放的統(tǒng)一,在強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展、因而必須堅(jiān)持新發(fā)展理念的同時(shí),把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度納入新發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”;把政府與市場(chǎng)調(diào)控有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制納入新發(fā)展理念,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”;把結(jié)構(gòu)演變升級(jí)、優(yōu)化納入新發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)新發(fā)展理念重在“推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”;把開(kāi)放納入新發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào):“主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”。顯然,新發(fā)展理念強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展,把發(fā)展同制度和機(jī)制改革、同新型對(duì)外開(kāi)放,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同結(jié)構(gòu)演進(jìn),把生產(chǎn)方式同分配方式統(tǒng)一為同一歷史命題,根據(jù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐中的環(huán)境的變化和發(fā)展條件的變化,極大地豐富了“發(fā)展”的內(nèi)涵。
其三,樹(shù)立新發(fā)展理念,把發(fā)展、改革、開(kāi)放作為統(tǒng)一命題是應(yīng)對(duì)新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)的歷史需要。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展克服了“貧困陷阱”之后,進(jìn)入上中等收入階段,面臨的是“中等收入陷阱”的威脅。習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要注意跨越‘修昔底德陷阱’、‘中等收入陷阱’。前一個(gè)是政治層面的,就是要處理好同美國(guó)等大國(guó)的關(guān)系。后一個(gè)是經(jīng)濟(jì)層面的,就是要提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。”習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào):“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),處于爬坡過(guò)坎的重要窗口期,跨越‘中等收入陷阱’的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”“中等收入陷阱”是普遍歷史現(xiàn)象,并非偽命題。戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家真正穿越過(guò)去進(jìn)入高收入階段的只有十幾個(gè),大部分未能穿越,諸如“拉美漩渦”“東亞泡沫”“西亞北非危機(jī)”等,這些國(guó)家進(jìn)入上中等收入階段已經(jīng)至少20多年,但至今仍未能穿越(而當(dāng)代70多個(gè)高收入國(guó)家,其中約有15個(gè)為發(fā)展中國(guó)家,進(jìn)入上中等收入階段后,總體上平均用了12至13年實(shí)現(xiàn)了向高收入階段的跨越)。究其深層原因在于發(fā)展理念不適應(yīng)新的變化,尤其是創(chuàng)新力不足,包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新均不充分,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后,發(fā)展嚴(yán)重失衡,公平與效率均難以保證。一是技術(shù)創(chuàng)新力低下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)動(dòng)力不足,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;二是政府與市場(chǎng)關(guān)系不協(xié)調(diào),市場(chǎng)化不夠,政府功能缺乏,市場(chǎng)失靈與政府失靈并存,缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,又形成政府集權(quán)進(jìn)而形成普遍“尋租”的可能;三是法治建設(shè)滯后,法治化不充分,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的私權(quán)缺乏保障,對(duì)政府的公權(quán)運(yùn)用缺乏有效的約束和規(guī)范,從而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏法治保障,同時(shí)使“尋租”的可能成為普遍現(xiàn)實(shí),進(jìn)而資源配置不按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率原則,而按尋租強(qiáng)度,既破壞公平競(jìng)爭(zhēng),又瓦解資源配置效率。“對(duì)中國(guó)而言,‘中等收入陷阱’過(guò)去肯定要過(guò)去的,關(guān)鍵是什么時(shí)候邁過(guò)去,邁過(guò)去以后如何更好地向前發(fā)展。” 如何穿越?必須貫徹新發(fā)展理念,以創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,而“貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,必須發(fā)揮改革的推動(dòng)作用、法治的保障作用。”這就需要深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向的改革,加速法治化建設(shè),而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)化和法治化進(jìn)程的政治領(lǐng)導(dǎo)只能是黨的領(lǐng)導(dǎo),因此,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局對(duì)于貫徹新發(fā)展理念具有極為重要的意義,沒(méi)有“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,就不可能堅(jiān)持新發(fā)展理念,不可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,不可能實(shí)現(xiàn)“中等收入陷阱”的跨越。
其四,堅(jiān)持和貫徹新發(fā)展理念,是我們把握新時(shí)代歷史機(jī)遇的需要。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。”跨越“中等收入陷阱”只是階段性目標(biāo),黨的十九大進(jìn)一步規(guī)劃了實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程,從現(xiàn)在起到2020年,是全面建成小康社會(huì)的決勝期,從黨的十九大到二十大(2017年至2022年)是兩個(gè)百年目標(biāo)的歷史交匯期,從2020年到2035年是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一階段,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,從2035年到本世紀(jì)中葉,把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。與國(guó)際社會(huì)發(fā)展水平相比較,以人均GDP水平為參照,2020年實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),就人均GDP水平而言,以現(xiàn)階段的發(fā)展速度,大體上可從目前人均8260美元(略高于當(dāng)代上中等收入國(guó)家平均水平8206美元)上升至當(dāng)代世界平均水平(10302美元)。到2022年前后,大體上達(dá)到高收入國(guó)家的起點(diǎn)線(2016年世界銀行劃分標(biāo)準(zhǔn)為12235美元),即從2010年進(jìn)入上中等收入階段起,到2022年前后用12至13年時(shí)間完成中等收入階段向高收入階段的跨越(與70個(gè)高收入國(guó)家歷史上所用時(shí)間基本一致),為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在此基礎(chǔ)上,再用15年到本世紀(jì)中葉,建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。就人均GDP水平而言,應(yīng)當(dāng)能夠趕上或接近高收入國(guó)家的平均水平,真正趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。能否把握新時(shí)代新機(jī)遇的根本在于貫徹新發(fā)展理念。
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