踐行黨的根本宗旨

全心全意為人民服務(wù)，是毛澤東同志為中國(guó)共產(chǎn)黨確立的根本宗旨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

對(duì)于共產(chǎn)黨來說，人民利益絕不是一句空口號(hào)，而是要實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在人民生活中，讓人民切實(shí)感受到的。為此，黨的十九大報(bào)告指出：保障和改善民生，增進(jìn)民生福祉，多謀民生之利、多解民生之憂，補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，深入開展脫貧攻堅(jiān)，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

1848年《共產(chǎn)黨宣言》指出，“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級(jí)上升為統(tǒng)治階級(jí)，爭(zhēng)得民主”。共產(chǎn)黨是人民利益的代表，因此，共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)質(zhì)就是人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨執(zhí)政與人民當(dāng)家作主是完全一致的。問題的關(guān)鍵在于：共產(chǎn)黨真正代表人民利益，不能變質(zhì)；人民的意愿能夠有效表達(dá)，參與國(guó)家治理。

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。

黨的十九大報(bào)告對(duì)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中進(jìn)行了系統(tǒng)論述。對(duì)如何落實(shí)這些制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面做出了安排。

正如習(xí)近平總書記指出的，中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造。我們完全有信心、有能力把我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)充分發(fā)揮出來，為人類政治文明進(jìn)步作出充滿中國(guó)智慧的貢獻(xiàn)！

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中第一次提出，“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。這個(gè)重大命題的提出是全新的，也是深刻的，是對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的深刻概括。對(duì)于共產(chǎn)黨和民族復(fù)興的關(guān)系，他理直氣壯地指出：歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。中國(guó)特色社會(huì)主義之所以成功，表現(xiàn)出特有的優(yōu)勢(shì)，也都有賴于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是不容懷疑的歷史事實(shí)。

我們習(xí)慣于用所有制和分配方式為社會(huì)主義設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，從理論上看，這無疑是正確的；但從實(shí)踐上看，決定社會(huì)制度性質(zhì)的是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系。社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)歸根結(jié)底是人民利益的主導(dǎo)，而在社會(huì)主義初級(jí)階段，為了發(fā)展生產(chǎn)力，我們必須發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、必須利用資本和利潤(rùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，所有制和分配方式也不可能純而又純，必然是多元組合；計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，也要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段而有所調(diào)整。那么人民利益如何保證并主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？中國(guó)的實(shí)踐證明，只有靠始終代表人民利益的中國(guó)共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持。

在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想十四個(gè)基本方略中，放在首位的就是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)。從理論上看，社會(huì)主義不同于資本主義，不是由不同經(jīng)濟(jì)利益的代表通過多黨輪流執(zhí)政的國(guó)家治理模式；也不會(huì)是由不同政治主張的代表競(jìng)爭(zhēng)上臺(tái)。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中早就申明，共產(chǎn)黨人不同于其他無產(chǎn)階級(jí)政黨有二：其一，共產(chǎn)黨人強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)共同的不分民族的利益；其二，在各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益。所以，即使是不同的無產(chǎn)階級(jí)政黨也不能與共產(chǎn)黨人分權(quán)。共產(chǎn)黨人一旦掌握國(guó)家政權(quán)，就不會(huì)允許分裂整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。從實(shí)踐上看，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以取得巨大成就，也在于黨從整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)對(duì)國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”這條原則，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面臨著新的更大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)起來難度也更大；同時(shí)，其重要性和歷史意義也更強(qiáng)、更具緊迫性。因此，習(xí)近平總書記要求全黨必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

只有堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)走向新的輝煌，才能在世界范圍的比較中，更清晰地顯示共產(chǎn)黨人執(zhí)政的特有優(yōu)勢(shì)。

黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)地位不容懷疑、不可動(dòng)搖，那么搞好中國(guó)的事，關(guān)鍵就在黨。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。我們黨能不能做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，得到人民真心的擁護(hù)和愛戴，就是中國(guó)特色社會(huì)主義成敗得失的重中之重和關(guān)鍵中的關(guān)鍵。只有黨把自身建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，才能引領(lǐng)承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前進(jìn)。打鐵還得自身硬，黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。

十八屆黨中央為從嚴(yán)治黨進(jìn)行了卓有成效的探索，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。這些成就不但消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，增強(qiáng)了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證；也為執(zhí)政的共產(chǎn)黨如何保持黨的性質(zhì)不變，永葆共產(chǎn)黨人旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步對(duì)全面從嚴(yán)治黨，提高執(zhí)政本領(lǐng)和工作水平做出周密部署。指出要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性。清醒看到黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。要敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

黨的十九大報(bào)告第一次從八個(gè)方面全面論述了黨的建設(shè)，從政治建設(shè)、思想建設(shè)、干部隊(duì)伍、基層組織到正風(fēng)肅紀(jì)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，再到健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系、全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，如此系統(tǒng)、具體、周密的部署和安排，勇于直面問題、抓住了要害和關(guān)鍵、標(biāo)本兼治，反映出共產(chǎn)黨人堅(jiān)韌和執(zhí)著的品格。我們相信，中國(guó)共產(chǎn)黨一定能夠?yàn)樘鰵v史周期率，提供新的中國(guó)方案。

（作者系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)原校長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師）