二、為什么說我國社會主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化

第一，從社會基本矛盾到社會主要矛盾。

從政治經(jīng)濟學(xué)角度來看，任何社會發(fā)展都是矛盾運動的過程，矛盾運動的變化推動了社會的發(fā)展。社會發(fā)展有基本矛盾也有主要矛盾，按照馬克思主義辯證唯物論的基本觀點，對事物發(fā)展起決定性作用的是主要矛盾，其他處于從屬地位。社會主要矛盾是社會運動中的客觀存在，由矛盾運動的特殊性決定。正確把握社會主要矛盾表現(xiàn)形態(tài)的變化，是馬克思主義實踐論和唯物辯證法的客觀要求，有助于我們處理和解決矛盾，更好地促進社會運動向前發(fā)展，這既是實事求是的現(xiàn)實立足點，也是始終引領(lǐng)社會前進的出發(fā)點。

黨的十九大之前，各級干部按照中央要求，重溫毛澤東同志的《實踐論》和《矛盾論》。毛澤東同志以馬克思主義哲學(xué)家的智慧和勇氣，堅持以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，運用具體問題具體分析的方法，早在我國革命戰(zhàn)爭時期，就深刻分析了我國社會矛盾運動發(fā)展的狀態(tài)和趨勢，第一次完整地提出了主要矛盾和社會主要矛盾的概念，全面系統(tǒng)地論述了中國近代以來的社會主要矛盾問題。1939年，毛澤東同志在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》一文中指出：“帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾，這些就是近代中國社會的主要的矛盾。”因為我們黨抓住了社會主要矛盾，制定了正確路線、方針、政策，最終建立了中華人民共和國。

第二，關(guān)于我國社會主要矛盾的闡述。

回顧新中國成立后的歷史，我們黨對我國社會主要矛盾的認識總體上是不斷轉(zhuǎn)變、不斷深化的。

1956年，中共八大提出國內(nèi)的主要矛盾是“人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”。這一社會主要矛盾是基于生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成以后的判斷，基本符合我國當(dāng)時的國情。

改革開放初期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人深化了對我國社會主要矛盾的認識。十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出，“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”。從黨的十一屆六中全會到黨的十八大，我國社會主要矛盾的表述一直沒有改變。

十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。十九大對我國社會主要矛盾的表述，科學(xué)把握了我國已經(jīng)進入中國特色社會主義新時代的發(fā)展階段性特征，指出了我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于新的歷史方位，黨和國家工作都要適應(yīng)社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化。

第三，新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化。

我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化是由現(xiàn)階段的客觀實際決定的。從社會生產(chǎn)來看，經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，長期存在的短缺經(jīng)濟和供給不足狀況發(fā)生了根本變化；從社會需求來看，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。發(fā)展的不平衡不充分已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。從社會生產(chǎn)和社會需求來看，我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化是有客觀實踐依據(jù)的。

怎樣理解發(fā)展的不平衡、不充分？發(fā)展不平衡指出了供給的結(jié)構(gòu)性問題，表現(xiàn)為經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)還存在突出的發(fā)展不平衡問題，具體表現(xiàn)在產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入、分配等方面的不平衡。例如，東中西部地區(qū)及東北地區(qū)、沿海與內(nèi)地、內(nèi)地與邊疆地區(qū)少數(shù)民族之間發(fā)展的不平衡，社會不同階層之間在收入分配方面的不平衡。發(fā)展不充分指出了供給水平不夠高的問題，具體表現(xiàn)為低端供給、無效供給、短缺供給及錯配供給等在不同區(qū)域、不同層面、不同形式的存在。此外，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高，創(chuàng)新能力還不夠強；生態(tài)環(huán)境保護方面還存在一些歷史性欠賬；民生領(lǐng)域還有不少短板；社會文明水平尚需提高；全面依法治國任務(wù)依然繁重，國家治理體系和治理能力還有待加強。