堅持全面依法治國，體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最核心、最關(guān)鍵、最重要的內(nèi)容，是對新時代中國特色社會主義規(guī)律的自覺認(rèn)識和準(zhǔn)確把握。在新的歷史條件下，堅持全面依法治國具有重要的時代特征和戰(zhàn)略意義。

十九大報告指出：“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。”黨的十一屆三中全會，我們黨提出了健全社會主義法治的偉大任務(wù)，積極推進民主法治建設(shè)，努力實現(xiàn)從法律體系到法治體系、從法治國家到法治中國的歷史跨越，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展提供了重要的制度支撐和機制保障。十八屆四中全會作出《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進社會主義法治國家建設(shè)，從法治上為解決這些問題提供制度化方案，從而深刻揭示了全面依法治國與中國特色社會主義的辯證關(guān)系。當(dāng)前我國處在新的歷史起點上，必須深刻認(rèn)識全面依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，必須按照新時代中國特色社會主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、發(fā)展方向、戰(zhàn)略步驟，不斷推進法治改革發(fā)展，不斷建設(shè)中國特色社會主義法治體系。

習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出：“現(xiàn)在，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。”在黨的十九大上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，目前“社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務(wù)依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強”。這些矛盾、風(fēng)險和問題的產(chǎn)生，一方面是由于人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾所致，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長；另一方面是在落實全面依法治國重大舉措的實踐中還存在一些有待解決的問題。因此，只有全面依法治國，才能不斷完善國家治理體系、加強治理能力，才能解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，才能促進社會公平正義，維護社會和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安。

決勝全面建成小康社會，如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，是十九大后全黨承擔(dān)的首要歷史任務(wù)。從目前的情況看，對照經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會目標(biāo)要求，仍然存在一些弱項和短板，包括發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠(yuǎn)；脫貧攻堅任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；社會文明水平尚需提高；國家治理體系和治理能力有待加強；黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等。奪取全面建成小康社會的偉大勝利，特別是要打贏防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗，必須協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮法治的保障作用。

（作者系廣東省社會科學(xué)院法學(xué)所所長、研究員）