十九大報(bào)告提出，大力“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。人才是鄉(xiāng)村振興的短板和核心。因此，必須注重培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)土人才至關(guān)重要。沒(méi)有人才，鄉(xiāng)村是振興不了的。十九大報(bào)告提出，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。“三農(nóng)”工作隊(duì)伍應(yīng)該包括三農(nóng)研究者，基層干部，還有鄉(xiāng)土人才，也就是農(nóng)村的土專家、田秀才、種植養(yǎng)殖能手，農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)中的骨干，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)能人，能工巧匠，農(nóng)民企業(yè)家，村、組干部，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生、知識(shí)分子、打工青年等。他們?cè)谵r(nóng)村土生土長(zhǎng)，對(duì)本地環(huán)境資源、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)土人情非常熟悉，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。他們技能成熟，或具備某項(xiàng)專業(yè)技能，或具備一定的科學(xué)知識(shí)，所從事的事業(yè)有一定的科技含量。他們帶動(dòng)力強(qiáng)，能夠起到一定的示范、帶動(dòng)或輻射作用，能夠帶領(lǐng)一方群眾致富，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極的影響。

鄉(xiāng)土人才積極致力于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用推廣，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了骨干作用，在自身創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的同時(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)土人才可以將自己所掌握的科技知識(shí)傳授給農(nóng)民群眾，以一傳十，以十傳百，以最低的成本將科技最大限度地普及到千家萬(wàn)戶，帶動(dòng)一方農(nóng)民致富。

建章立制，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。要通過(guò)健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，形成以縣組織、人事、科技等部門管理為重點(diǎn)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨支部抓落實(shí)的管理形式，形成工作合力。同時(shí)，要加強(qiáng)制度管理，在完善鄉(xiāng)土人才選拔規(guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，促其發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和完善建檔造冊(cè)、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)等制度，使管理工作有章可循，逐步走上制度化軌道。要根據(jù)鄉(xiāng)土人才從事專業(yè)類別的需要，分門別類組建專業(yè)協(xié)會(huì)，制定章程，明確鄉(xiāng)土人才的權(quán)力和義務(wù)，通過(guò)定期開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才相互之間的聯(lián)系和交流，促使鄉(xiāng)土人才自我管理機(jī)制的形成，使鄉(xiāng)土人才由松散型向相對(duì)緊密型群體轉(zhuǎn)變，提升管理水平。 

健全培育機(jī)制，不斷提高鄉(xiāng)土人才整體素質(zhì)。要依托大中專院校、職業(yè)高中、網(wǎng)絡(luò)教育等進(jìn)行學(xué)歷培訓(xùn)，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨校、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)民夜校等陣地作用，定期組織鄉(xiāng)土人才集中培訓(xùn)，進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識(shí)的理論輔導(dǎo)，提高鄉(xiāng)土人才的知識(shí)素養(yǎng)。要有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織鄉(xiāng)土人才走出家門與外界加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，到發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，啟迪思維，開(kāi)闊視野。要組織鄉(xiāng)土人才鄉(xiāng)域之間的巡回報(bào)告團(tuán)，既介紹自己的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)土人才的成功做法，促進(jìn)鄉(xiāng)土人才之間相互提高。要建立電子商務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)、科技示范等示范基地，形成樣板，做給鄉(xiāng)土人才看，帶著鄉(xiāng)土人才干，在組織鄉(xiāng)土人才現(xiàn)場(chǎng)觀摩中實(shí)地技術(shù)指導(dǎo)，促使鄉(xiāng)土人才操作水平的提高，提升培育水平。

健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才干事創(chuàng)業(yè)、振興鄉(xiāng)村。要鼓勵(lì)鄉(xiāng)土人才建公司、建基地，自己帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，并在生產(chǎn)信息、生產(chǎn)用地、生產(chǎn)資金、生產(chǎn)品種、技術(shù)等方面給予政策、獎(jiǎng)金及技術(shù)傾斜和扶持，為鄉(xiāng)土人才的發(fā)展解決后顧之憂，幫助鄉(xiāng)土人才的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，逐步形成規(guī)模。對(duì)那些年紀(jì)輕、技術(shù)素質(zhì)較高的鄉(xiāng)土人才，要重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件的及時(shí)吸收加入黨組織，并優(yōu)先選拔、充實(shí)到村級(jí)干部隊(duì)伍中，加強(qiáng)鍛煉，使其由個(gè)人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變，既充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才帶頭致富的優(yōu)勢(shì)，又提高村組班子帶領(lǐng)群眾致富的能力，為鄉(xiāng)土人才作用的發(fā)揮搭建舞臺(tái)，提供用武之地。要加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的獎(jiǎng)勵(lì)、表彰力度，擴(kuò)大鄉(xiāng)土人才的影響力和知名度，增強(qiáng)其榮譽(yù)感。要建立鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度，把鄉(xiāng)土人才的選拔同其職稱評(píng)定結(jié)合，使昔日“土專家”、“田秀才”有名有份，并落實(shí)相應(yīng)的待遇，規(guī)定權(quán)力和義務(wù)，增強(qiáng)其責(zé)任感，引導(dǎo)他們干事創(chuàng)業(yè)、振興鄉(xiāng)村。

人才興則事業(yè)興，人才強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，讓我們共同譜寫產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興精彩篇章!

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（作者單位：四川省筠連縣委組織部）

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