基層組織是我們黨執(zhí)政大廈的“地基”,而基層干部就是大廈的“鋼筋”和“柱石”。關(guān)心關(guān)愛基層干部是各級各部門的重大政治責(zé)任。十九大報告明確提出,各級黨組織要關(guān)心愛護基層干部,主動為他們排憂解難?;鶎痈刹扛黜椚蝿?wù)擔(dān)子重、壓力大,工作和生活條件還比較艱苦,需要各級黨組織政治上關(guān)心、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,使他們能夠在基層安心、安身、安業(yè),滿腔熱情、意氣風(fēng)發(fā)地做好基層工作。
思想上高度重視,防止落實規(guī)定“雷聲大雨點小”“口惠而實不至”。基層不需要“花招式”,基層干部也不歡迎“花架子”。“關(guān)愛基層干部”不能成為一句空話,關(guān)鍵在落地,真正讓基層干部實實在在感受到黨的溫暖。
要加強調(diào)查研究,深入研究解決基層干部實際困難、提升基層干部工作積極性的辦法措施。從關(guān)心基層干部的“衣食住行”入手,著眼細節(jié),圍繞基層干部的日常生活、工作能力提升、工作環(huán)境改善、工作任務(wù)安排等方面,設(shè)身處地為基層干部著想,為基層干部分憂,激發(fā)基層干部工作活力。要多些理解支持,建立健全與基層干部談心談話制度,在他們勞累時多些問候、在他們忙碌時多些支持、在他們迷茫時多些指導(dǎo)、在他們偶有失誤時多些鼓勵。要經(jīng)常性地深入到基層干部中去,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度,嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標(biāo)活動,大力精減會議、文件和簡報,切實改進會風(fēng)、文風(fēng),實實在在為基層干部“減負”、“紓壓”,讓他們從疲于應(yīng)付中解脫出來,集中精力為群眾辦實事。
措施上務(wù)實管用,防止制度規(guī)定“光說不做”、“落在紙上、停留在文件中”。基層干部承上啟下、關(guān)涉千家,可謂“位卑”責(zé)重、小視不得。關(guān)心基層干部,需要精神自覺,更有賴于合理的制度安排。
要從政治上關(guān)心基層干部,有計劃、有步驟地組織基層干部進行多渠道、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助他們學(xué)習(xí)理論,掌握政策,保持政治上的清醒和堅定。要強化優(yōu)秀基層干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強基層干部專業(yè)能力建設(shè),著力提升基層干部發(fā)展經(jīng)濟能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾能力,著力提升基層干部政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。要樹立重視基層的鮮明導(dǎo)向,注重培養(yǎng)選拔具有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部,探索健全基層與機關(guān)優(yōu)秀干部雙向交流制度,形成重基層、重實干、重實績的用人導(dǎo)向。要落實好縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行等制度,注重從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、駐村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,注重把優(yōu)秀黨員推薦進村“兩委”班子,確保把好鋼用在刀刃上。宣傳表彰政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上、苦干實干、作出重要貢獻的基層干部。要積極為基層干部創(chuàng)造良好工作、生活和成長條件,保障他們的合理待遇,讓基層干部在脫貧攻堅戰(zhàn)中更有“干頭”,更有“奔頭”?!?/p>
管理要全面從嚴(yán),防止紀(jì)律要求“輕描淡寫”、“松一松、放一馬”。厚愛需要嚴(yán)管,嚴(yán)管就是厚愛。基層工作直接面對群眾,任務(wù)重、壓力大,更需要良好的作風(fēng)和突出的能力作保障。要加強紀(jì)律檢查,教育引導(dǎo)全面執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、方針政策,嚴(yán)格按照相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)對干部進行管理;從嚴(yán)落實惠農(nóng)惠民政策,確?;菝裾摺①Y金和項目原原本本、及時送到群眾手中;從嚴(yán)接受群眾監(jiān)督,主動接受群眾監(jiān)督。要強化對基層干部的實踐鍛煉力度,注重把那些有闖勁、愿干事但缺乏急難險重任務(wù)和群眾工作經(jīng)歷的干部選派到脫貧攻堅一線歷練,讓基層干部在脫貧攻堅一線提素質(zhì)、強本領(lǐng),善作善成,勇于擔(dān)當(dāng),養(yǎng)成務(wù)實作風(fēng),涵養(yǎng)為民情懷。
要把嚴(yán)格管理基層干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,堅決防止一些基層公務(wù)員滋生不務(wù)正業(yè)、“撈偏門”、“找捷徑”、貪污受賄等腐敗現(xiàn)象,促使干部力有所及、心有所畏、言有所戒、行有所止。
習(xí)近平同志強調(diào),“對廣大基層干部要充分理解、充分信任,格外關(guān)心、格外愛護,多為他們辦一些雪中送炭的事情。”關(guān)心關(guān)愛基層干部,必須要有實實在在的保障,推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭關(guān)愛基層干部,經(jīng)常與基層干部“面對面”談心、“心貼心”交流,當(dāng)好基層干部“知心人”,積極為基層干部排憂解難,并一級抓一級,層層抓落實,帶頭將“關(guān)愛基層干部”要求落到實處,在全社會營造關(guān)愛基層干部的濃厚氛圍。
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(作者單位:安徽省馬鞍山市委組織部)
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