習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”準(zhǔn)確理解和把握“獲得感、幸福感、安全感”這“民生三感”，是時(shí)代賦予我們的重大課題，我從“民生三感”的特點(diǎn)、亮點(diǎn)與難點(diǎn)的角度給以分析，以期拋磚引玉。

一、“民生三感”的特點(diǎn)。獲得感、幸福感、安全感的提出，是我國(guó)社會(huì)前進(jìn)到一定階段，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需要而提出的民生新目標(biāo)，與新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化相呼應(yīng)。十九大報(bào)告明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”我國(guó)改革開放近40年，社會(huì)生產(chǎn)力有了顯著的提高，人民對(duì)物質(zhì)文化的需要已經(jīng)基本得到滿足。“民生三感”的提出正是基本物質(zhì)與精神生活取得了一定的獲得感的基礎(chǔ)上，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，進(jìn)一步注重人民物質(zhì)、精神、心理、人文等層面的多元需求，這是“民生三感”最大的特點(diǎn)。

理解“民生三感”的特點(diǎn)，還應(yīng)注意準(zhǔn)確理解他們之間的關(guān)系。獲得感、幸福感、安全感并不是孤立分離，互不相關(guān)的；他們是相輔相成，有機(jī)統(tǒng)一的整體，共同建立在改革成果惠及全體人民的基礎(chǔ)之上，這是“民生三感”最重要的物質(zhì)保障。獲得感是幸福感和安全感的基礎(chǔ)；幸福感和安全感是獲得感的提升；安全感又是獲得感和幸福感得以持續(xù)的有效保障。準(zhǔn)確理解“民生三感”的辯證統(tǒng)一，為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要提供了行動(dòng)指南。

二、“民生三感”的亮點(diǎn)。十九大報(bào)告明確提出獲得感、幸福感、安全感，向我們傳遞了一個(gè)很重要的信息，即我們黨和國(guó)家發(fā)展的工作重心由過去單一注重生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，由只注重人民的物質(zhì)生活需要，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧茸⒅厝嗣竦幕疚镔|(zhì)需求，又注重人民的人文情懷，心理訴求。這是“民生三感”的最大亮點(diǎn)。

發(fā)展的工作重心的變化，直接決定了我們黨和國(guó)家的根本任務(wù)和一系列具體的路線、方針、政策、理念的變化。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們不僅要繼續(xù)發(fā)展，而且要更全面，高效，綠色的發(fā)展。在注重社會(huì)的發(fā)展同時(shí)注重人的發(fā)展，向著馬克思所闡釋的人的自由而全面的發(fā)展目標(biāo)邁進(jìn)

獲得感、幸福感、安全感的提出是我們黨堅(jiān)持以人民為中心思想的貫徹落實(shí)，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。馬克思主義理論告訴我們，人民是歷史的創(chuàng)造者。這就要求我們黨堅(jiān)持以人民為主體的地位，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民對(duì)美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)，依靠人民建立偉大事業(yè)，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

三、“民生三感”的難點(diǎn)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的顯著提高和社會(huì)的整體進(jìn)步，人民對(duì)美好生活的需要也水漲船高，不僅需要結(jié)構(gòu)更加多元化，需要層次也更加高級(jí)化，這符合馬克思唯物史觀的觀點(diǎn)，即“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要。”而人民的獲得感、幸福感、安全感的感知到底有多少，程度到底有多大，我們很難用量化來(lái)考量。

另一個(gè)難點(diǎn)就是現(xiàn)實(shí)民生領(lǐng)域依然存在很多短板，直接影響了人們獲得感、幸福感、安全感的獲得與感知。我們離十九大報(bào)告中提出的幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等民生目標(biāo)還存在一定的差距。如何進(jìn)一步改善民生問題，補(bǔ)齊民生短板，加強(qiáng)民生制度建設(shè)，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，還需要我們付出不懈的努力。正是在這個(gè)意義上，我們黨的十九大提出了不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗。同時(shí)指出，中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

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（作者單位：中央黨校研究生院）

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