總要求內(nèi)涵豐富，結(jié)構(gòu)緊密，形成新時(shí)代黨的建設(shè)完整有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)體系

新時(shí)代黨的建設(shè)總要求雖然只有225個(gè)字，但非常全面地闡述了新時(shí)代黨的建設(shè)目的、方針、主線(xiàn)、總體布局和目標(biāo)。

“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，是新時(shí)代黨的建設(shè)的目的和根本原則。實(shí)踐證明，沒(méi)有黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨和人民事業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中就會(huì)缺少主心骨，在許多重要環(huán)節(jié)的政策制定就會(huì)偏離方向；沒(méi)有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，黨內(nèi)政治生活就會(huì)渙散、失之于寬松軟，黨的精神面貌就會(huì)萎靡不振，黨的基層組織就會(huì)缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)。

“以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)”。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，是歷史的選擇、人民的選擇。在新時(shí)代黨要保持與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，就必須在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、保持黨的先進(jìn)性和純潔性永遠(yuǎn)在路上。

“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”是新時(shí)代黨的建設(shè)的總體布局，這一總布局突出了政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位和紀(jì)律建設(shè)這個(gè)管黨治黨的治本之策，抓住了新時(shí)代黨的建設(shè)的關(guān)鍵。

新時(shí)代黨的建設(shè)目標(biāo)，就是“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，這集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)，體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的價(jià)值取向、政治定力、使命擔(dān)當(dāng)。

總要求將新時(shí)代黨的建設(shè)的目的、方針、主線(xiàn)、總體布局、目標(biāo)貫穿一體，相互之間緊密聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)完整有機(jī)統(tǒng)一的科學(xué)體系。目的是依據(jù)、是根本點(diǎn)；方針是原則、是遵循；主線(xiàn)是綱領(lǐng)和靈魂；總體布局是重點(diǎn)、是路徑；目標(biāo)是指向和落腳點(diǎn)。按照這樣一個(gè)邏輯脈絡(luò)，新時(shí)代黨的建設(shè)就既有了明確目標(biāo)和方向，也有了切實(shí)抓手和行動(dòng)軌跡，一個(gè)管黨有方、治黨有力、建黨有效的執(zhí)政黨生存和發(fā)展生態(tài)就得以形成，黨的建設(shè)質(zhì)量將不斷提升，我們黨就會(huì)不負(fù)人民重托、無(wú)愧歷史使命，在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和頑強(qiáng)奮斗，激勵(lì)全體中華兒女不斷奮進(jìn)，凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。　　　

踐行總要求關(guān)鍵在于以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，既要政治過(guò)硬又要本領(lǐng)高強(qiáng)

習(xí)近平總書(shū)記指出，新時(shí)代一定要有新氣象新作為，“大黨就要有大的樣子”。在新時(shí)代，全黨就要有新風(fēng)貌新氣象新作為。

必須清醒地看到，在中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化征程中，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境依然是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、純潔性的因素還是多樣的。目前黨還面臨“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)這四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性和“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)這四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性。

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新的挑戰(zhàn)。全面深化改革要不斷取得新突破，“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”，必須付出更艱辛的努力。所以，習(xí)近平同志一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。”要“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”。

按照十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，首先就是要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終做到政治過(guò)硬。要自覺(jué)加強(qiáng)政治建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿于政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)之中。要嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，必須保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

十九大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中，還提出了要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，包括增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。為此，全黨同志要在強(qiáng)化理論素養(yǎng)中提升本領(lǐng)、錘煉忠誠(chéng)品格中提升本領(lǐng)、在社會(huì)實(shí)踐磨煉中提升本領(lǐng)、在講究政策策略中提升本領(lǐng)。只有本領(lǐng)高強(qiáng)，我們才能夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的地位，適應(yīng)長(zhǎng)期執(zhí)政的能力要求，才能以頑強(qiáng)不懈的奮斗意志和敢于進(jìn)取的實(shí)際行動(dòng)，敢作敢為、善作善成，交出無(wú)愧于歷史和人民的滿(mǎn)意答卷。

（胡敏，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。國(guó)家行政學(xué)院研究員，國(guó)家行政學(xué)院高端智庫(kù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策組成員。）

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