以重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾的堅(jiān)定決心與有力措施，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

黨的十九大對(duì)全面從嚴(yán)治黨、鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利提出了新要求。我們要在深刻領(lǐng)會(huì)歷史新變革、矛盾新轉(zhuǎn)化、歷史新方位、歷史新使命、時(shí)代新課題、時(shí)代新思想、實(shí)踐新方略的基礎(chǔ)上貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持受賄行賄一起查，增強(qiáng)反腐敗執(zhí)法的科學(xué)性和有效性。十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)受賄行賄一起查，就是要改變以往偏重查處受賄，而對(duì)行賄處理偏輕的現(xiàn)象。通過(guò)打擊形成“不敢行賄、不愿行賄、不能行賄”的態(tài)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)腐敗源頭上的治理，凈化社會(huì)外部環(huán)境，提升社會(huì)公眾參與腐敗治理意識(shí)。

著力查處經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與政治問(wèn)題交織的腐敗案件，防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。利益集團(tuán)是腐敗利益鏈結(jié)成的關(guān)系網(wǎng)，危害極大。必須把防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)作為反腐敗執(zhí)法的重要目標(biāo)，充分揭露利益集團(tuán)動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，危害國(guó)家政權(quán)安全的反黨反人民本質(zhì)。

在查辦案件中注意發(fā)現(xiàn)和查處結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、團(tuán)團(tuán)伙伙，搞非組織活動(dòng)的行為和搞“獨(dú)立王國(guó)”，拉小山頭小圈子，對(duì)中央決策部署陽(yáng)奉陰違，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心而不擇手段等問(wèn)題，把維護(hù)黨中央權(quán)威落實(shí)到反腐敗執(zhí)法活動(dòng)之中。

繼續(xù)加大扶貧領(lǐng)域懲治和預(yù)防腐敗力度，為決勝全面建成小康社會(huì)提供有力的法治保障。最高人民檢察院與國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合組織的扶貧領(lǐng)域懲治和預(yù)防專項(xiàng)活動(dòng)，要以更強(qiáng)的措施和更大的力度深化發(fā)展。把打擊膽大妄為的“村霸”，鞏固基層政權(quán)作為專項(xiàng)工作重點(diǎn)。特別是對(duì)擠占挪用、層層截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的“村霸”要依法嚴(yán)懲，確保黨中央扶貧攻堅(jiān)的莊嚴(yán)承諾如期實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要繼續(xù)加大查辦“發(fā)生在群眾身邊的腐敗”的工作力度，將“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”層層傳導(dǎo)至基層，為決勝全面建成小康提供有力的法治保障。

加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)反腐敗執(zhí)法力度，保障和推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。認(rèn)真總結(jié)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)中的教訓(xùn)，借鑒其他國(guó)際化公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)境外資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，加強(qiáng)集團(tuán)管控與強(qiáng)化境外機(jī)構(gòu)內(nèi)控相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)境外人員的日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)“一帶一路”法律風(fēng)險(xiǎn)和涉腐防控機(jī)制研究，探索設(shè)立“一帶一路”反腐敗執(zhí)法司法合作機(jī)制，為“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

堅(jiān)決查辦破壞生態(tài)環(huán)境背后的腐敗問(wèn)題，保障和促進(jìn)綠色發(fā)展。堅(jiān)持打擊刑事犯罪與查處職務(wù)犯罪相結(jié)合，注意從破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為背后，揭露和查處腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)反腐敗職能部門與公安、法院、環(huán)保、林業(yè)、土地等部門一體聯(lián)動(dòng)，加大打擊和預(yù)防破壞生態(tài)環(huán)境犯罪和職務(wù)犯罪工作力度，增強(qiáng)職能部門依法履職和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力。

把國(guó)外追逃追贓與國(guó)內(nèi)追逃追贓結(jié)合起來(lái)，全面防控腐敗分子逃避法律追究。建立健全公民證照管理和信息采集、現(xiàn)金管理、財(cái)產(chǎn)申報(bào)等相關(guān)制度，著力解決相關(guān)職能部門信息溝通不暢、信息共享平臺(tái)缺乏，信息傳遞遲延的問(wèn)題。在進(jìn)一步完善國(guó)內(nèi)外追逃追贓機(jī)制的同時(shí)，利用好國(guó)際反貪聯(lián)合會(huì)的交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法”。

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保監(jiān)察體制改革按照中央的時(shí)間表、路線圖整體推進(jìn)。深刻理解“將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi)，組建國(guó)家和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，同黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)合署辦公”決策的正確性和科學(xué)性；深刻理解“依法賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段”，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋的必要性和重要性；深刻理解用“留置”取代“雙規(guī)措施”是反腐敗手段的制度創(chuàng)新，是推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、制度化、法治化的必然選擇。在新形勢(shì)和新任務(wù)面前，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央統(tǒng)一部署，堅(jiān)決擁護(hù)、積極配合深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，在反腐敗斗爭(zhēng)中繼續(xù)作出自己的貢獻(xiàn)。