習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出：五年來(lái)，“我們解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。”憶往昔、崢嶸歲月，看今朝、神州輝煌，展未來(lái)、任重道遠(yuǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)真踐行一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，使我們黨和國(guó)家及軍隊(duì)發(fā)生了巨大變化。 正如習(xí)近平同志在報(bào)告中所概括的“解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”。

全面從嚴(yán)治黨的決心、舉措和成效前所未有

決心前所未有。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十三億”的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，特別是高級(jí)干部的查處，表明了無(wú)論什么人，無(wú)論職務(wù)有多高、權(quán)力有多大，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要一查到底、決不姑息，體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)如磐石的政治意志，凝聚起興黨興國(guó)的強(qiáng)大力量。“中央八項(xiàng)規(guī)定”的施行，不僅剎住了官員用公款大吃大喝，也剎住了節(jié)假日陪游、陪玩、陪吃、陪喝的壞風(fēng)氣，另外，從制度層面也有力遏制了公車(chē)私用、公款旅游……諸如“接待少了，身體好了，把時(shí)間留出來(lái)干工作、抓發(fā)展、照顧家庭”的生動(dòng)話(huà)語(yǔ)，道出了人們對(duì)“中央八項(xiàng)規(guī)定”的由衷贊許。

舉措前所未有。黨中央牢牢把握歷史方位、奮斗目標(biāo)和政策策略，著眼構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，從“以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間”，到“以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”，到“堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合”，再到“把紀(jì)律挺在前面”，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，提出了一系列重大舉措，保持政治定力，步步深入推進(jìn)，體現(xiàn)了高瞻遠(yuǎn)矚的政治站位和深謀遠(yuǎn)慮的政治智慧。

成效前所未有。黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，抓思想從嚴(yán)，抓管黨從嚴(yán)，抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，抓治吏從嚴(yán)，抓作風(fēng)從嚴(yán)，抓反腐從嚴(yán)，內(nèi)涵不斷豐富發(fā)展；堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”“獵狐”，實(shí)現(xiàn)了地域、領(lǐng)域、空間的全覆蓋，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)；發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)，探索破解“歷史周期率”的有效途徑。全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐試出了人心向背，厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

“五大發(fā)展理念”為“兩個(gè)一百年”目標(biāo)擂鼓助威

黨的十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，并把創(chuàng)新放在五大發(fā)展理念之首。從創(chuàng)新的范圍看，由科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中的創(chuàng)新，擴(kuò)展到以科技創(chuàng)新為核心，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等在內(nèi)的全面創(chuàng)新，將創(chuàng)新貫穿到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。著力強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的核心和關(guān)鍵，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用；大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上向好發(fā)展，使增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。這不僅體現(xiàn)了我們黨統(tǒng)攬全局抓關(guān)鍵、與時(shí)俱進(jìn)促發(fā)展的廣闊視野，也對(duì)于開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展新境界，對(duì)于奪取全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

全面深化改革向縱深推進(jìn)。2014年2月，習(xí)近平在索契接受俄羅斯電視臺(tái)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)曾做過(guò)這樣的比喻：中國(guó)改革經(jīng)過(guò)30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說(shuō)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。這一比喻，生動(dòng)詮釋了“全面深化改革”中“深化”二字的含義。2013年，中央深改組共啟動(dòng)60條、300多項(xiàng)改革舉措；2014年，中央深改組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，各方面共出臺(tái)370個(gè)改革方案；2015年，中央深改組確定的101個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，各方面共出臺(tái)415個(gè)改革方案；2016年，中央深改組確定的97個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，各方面共出臺(tái)419個(gè)改革方案；2017年上半年，中央深改組已審議60多個(gè)重點(diǎn)改革文件。所有這些改革，涉及的范圍之廣、力度之大，均前所未有。在中央的統(tǒng)籌推進(jìn)之下，重點(diǎn)改革任務(wù)統(tǒng)籌謀劃、前后接續(xù)、梯次推進(jìn)，各領(lǐng)域改革不斷向中心聚焦、向深處發(fā)力。尤其是主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立。

“依法治國(guó)”步伐穩(wěn)健有力。從1997年9月“依法治國(guó)”第一次寫(xiě)入黨的十五大報(bào)告，并被確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，到1999年3月九屆全國(guó)人大二次會(huì)議，“依法治國(guó)”被載入憲法，再到黨的十六大、十七大、十八大、十九大等一系列重大會(huì)議戰(zhàn)略決策上的部署，依法治國(guó)的聲音越來(lái)越響亮，藍(lán)圖越來(lái)越清晰?？梢哉f(shuō)“法治”是我們黨在治國(guó)理政上的認(rèn)識(shí)突破和手段創(chuàng)新，也是現(xiàn)代中國(guó)煥發(fā)治理智慧的標(biāo)志。今天的中國(guó)，選擇“法治”作為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的依托，作為全面深化改革、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的抓手，這是中國(guó)近代以來(lái)百余年上下求索作出的最終抉擇，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然路徑。  

切實(shí)擔(dān)負(fù)起“意識(shí)形態(tài)”主體責(zé)任。習(xí)近平同志在“7·26”省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上發(fā)表重要講話(huà)時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來(lái)的5年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的5年。我們加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。做好意識(shí)形態(tài)工作，需要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一根本任務(wù)，找到立足點(diǎn)，那就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，推動(dòng)中華文化走出去，使國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。

“美麗中國(guó)”建設(shè)邁出重要步伐。“綠水青山就是金山銀山”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”……關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)，習(xí)近平同志的許多“金句”，人們已耳熟能詳。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否正確，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大將生態(tài)文明提高到前所未有的戰(zhàn)略高度。生態(tài)文明建設(shè)成為治國(guó)理政的重要內(nèi)容，納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平同志指出，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，認(rèn)真貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形。為此，只有樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，下大氣力治理環(huán)境污染，強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，生態(tài)環(huán)境惡化的局面才能得到徹底扭轉(zhuǎn)。

加速推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。毋庸置疑，重整行裝再出發(fā)的時(shí)代大背景是，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段，近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍。建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位相稱(chēng)、同國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是黨和人民的殷切期盼。為此，黨的十八大以來(lái)，圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，備戰(zhàn)打仗，軍民融合，軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)了整體性革命性重塑，譜寫(xiě)了強(qiáng)軍事業(yè)的新篇章。

奮力開(kāi)拓中國(guó)特色大國(guó)外交。提出“一帶一路”倡議，推動(dòng)構(gòu)建合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，成功舉辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)和“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，提升了中國(guó)在國(guó)際上的話(huà)語(yǔ)權(quán)，擴(kuò)大了中國(guó)對(duì)世界的影響力。

“十八大以來(lái)的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。”習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中所指出的“極不平凡”，就集中體現(xiàn)在“解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事”上。這不僅道出了全黨8900多萬(wàn)黨員、全國(guó)13億多人民深刻的感悟、無(wú)限的感慨和無(wú)比的自豪，也讓世人見(jiàn)證了在短短五年時(shí)間里，我們黨、國(guó)家和軍隊(duì)鳳凰涅槃、浴火重生，比任何時(shí)候都更加強(qiáng)大、更有力量。這五年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)、全球性問(wèn)題加劇，而中國(guó)則政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民幸福、百業(yè)興盛。特別是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元增長(zhǎng)到80萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，居世界第一位，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力之源、穩(wěn)定之錨。這5年我國(guó)所取得的巨大成就是前所未有的，在黨的十九大精神的指引下，中國(guó)的未來(lái)必定會(huì)更加光明、美好！

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（作者單位：安徽省潁上縣人大常委會(huì)）

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