習(xí)近平同志在十九大報告中指出：五年來，“我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。”憶往昔、崢嶸歲月，看今朝、神州輝煌，展未來、任重道遠。以習(xí)近平同志為核心的黨中央認真踐行一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，使我們黨和國家及軍隊發(fā)生了巨大變化。 正如習(xí)近平同志在報告中所概括的“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。

全面從嚴治黨的決心、舉措和成效前所未有

決心前所未有。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十三億”的使命擔當，堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，特別是高級干部的查處，表明了無論什么人，無論職務(wù)有多高、權(quán)力有多大，只要觸犯黨紀國法，都要一查到底、決不姑息，體現(xiàn)了黨中央堅如磐石的政治意志，凝聚起興黨興國的強大力量。“中央八項規(guī)定”的施行，不僅剎住了官員用公款大吃大喝，也剎住了節(jié)假日陪游、陪玩、陪吃、陪喝的壞風(fēng)氣，另外，從制度層面也有力遏制了公車私用、公款旅游……諸如“接待少了，身體好了，把時間留出來干工作、抓發(fā)展、照顧家庭”的生動話語，道出了人們對“中央八項規(guī)定”的由衷贊許。

舉措前所未有。黨中央牢牢把握歷史方位、奮斗目標和政策策略，著眼構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，從“以治標為主，為治本贏得時間”，到“以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”，到“堅持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合”，再到“把紀律挺在前面”，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，提出了一系列重大舉措，保持政治定力，步步深入推進，體現(xiàn)了高瞻遠矚的政治站位和深謀遠慮的政治智慧。

成效前所未有。黨中央推進全面從嚴治黨，抓思想從嚴，抓管黨從嚴，抓執(zhí)紀從嚴，抓治吏從嚴，抓作風(fēng)從嚴，抓反腐從嚴，內(nèi)涵不斷豐富發(fā)展；堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”，實現(xiàn)了地域、領(lǐng)域、空間的全覆蓋，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢；發(fā)揮中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢，探索破解“歷史周期率”的有效途徑。全面從嚴治黨的偉大實踐試出了人心向背，厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。

“五大發(fā)展理念”為“兩個一百年”目標擂鼓助威

黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，并把創(chuàng)新放在五大發(fā)展理念之首。從創(chuàng)新的范圍看，由科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和經(jīng)濟學(xué)范疇中的創(chuàng)新，擴展到以科技創(chuàng)新為核心，包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等在內(nèi)的全面創(chuàng)新，將創(chuàng)新貫穿到國家經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。著力強調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的核心和關(guān)鍵，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用；大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，推動經(jīng)濟向上向好發(fā)展，使增長保持在合理區(qū)間。這不僅體現(xiàn)了我們黨統(tǒng)攬全局抓關(guān)鍵、與時俱進促發(fā)展的廣闊視野，也對于開拓中國特色社會主義發(fā)展新境界，對于奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

全面深化改革向縱深推進。2014年2月，習(xí)近平在索契接受俄羅斯電視臺專訪時曾做過這樣的比喻：中國改革經(jīng)過30多年，已進入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。這一比喻，生動詮釋了“全面深化改革”中“深化”二字的含義。2013年，中央深改組共啟動60條、300多項改革舉措；2014年，中央深改組確定的80個重點改革任務(wù)基本完成，各方面共出臺370個改革方案；2015年，中央深改組確定的101個重點改革任務(wù)基本完成，各方面共出臺415個改革方案；2016年，中央深改組確定的97個重點改革任務(wù)基本完成，各方面共出臺419個改革方案；2017年上半年，中央深改組已審議60多個重點改革文件。所有這些改革，涉及的范圍之廣、力度之大，均前所未有。在中央的統(tǒng)籌推進之下，重點改革任務(wù)統(tǒng)籌謀劃、前后接續(xù)、梯次推進，各領(lǐng)域改革不斷向中心聚焦、向深處發(fā)力。尤其是主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立。

“依法治國”步伐穩(wěn)健有力。從1997年9月“依法治國”第一次寫入黨的十五大報告，并被確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，到1999年3月九屆全國人大二次會議，“依法治國”被載入憲法，再到黨的十六大、十七大、十八大、十九大等一系列重大會議戰(zhàn)略決策上的部署，依法治國的聲音越來越響亮，藍圖越來越清晰。可以說“法治”是我們黨在治國理政上的認識突破和手段創(chuàng)新，也是現(xiàn)代中國煥發(fā)治理智慧的標志。今天的中國，選擇“法治”作為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的依托，作為全面深化改革、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的抓手，這是中國近代以來百余年上下求索作出的最終抉擇，也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然路徑。  

切實擔負起“意識形態(tài)”主體責(zé)任。習(xí)近平同志在“7·26”省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話時強調(diào)，黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中很不平凡的5年。我們加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一。能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。做好意識形態(tài)工作，需要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一根本任務(wù)，找到立足點，那就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，繁榮發(fā)展社會主義文化，推動中華文化走出去，使國家文化軟實力顯著增強。

“美麗中國”建設(shè)邁出重要步伐。“綠水青山就是金山銀山”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”……關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)，習(xí)近平同志的許多“金句”，人們已耳熟能詳。理念是行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否正確，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大將生態(tài)文明提高到前所未有的戰(zhàn)略高度。生態(tài)文明建設(shè)成為治國理政的重要內(nèi)容，納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。推進生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平同志指出，要落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，實行自然資源資產(chǎn)離任審計，認真貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則，明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形。為此，只有樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，下大氣力治理環(huán)境污染，強化生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，實行最嚴格的土地保護制度，生態(tài)環(huán)境惡化的局面才能得到徹底扭轉(zhuǎn)。

加速推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。毋庸置疑，重整行裝再出發(fā)的時代大背景是，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段，近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是黨和人民的殷切期盼。為此，黨的十八大以來，圍繞實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標，政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，備戰(zhàn)打仗，軍民融合，軍隊實現(xiàn)了整體性革命性重塑，譜寫了強軍事業(yè)的新篇章。

奮力開拓中國特色大國外交。提出“一帶一路”倡議，推動構(gòu)建合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體，成功舉辦二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會和“一帶一路”國際合作高峰論壇，提升了中國在國際上的話語權(quán)，擴大了中國對世界的影響力。

“十八大以來的五年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年。”習(xí)近平同志在十九大報告中所指出的“極不平凡”，就集中體現(xiàn)在“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”上。這不僅道出了全黨8900多萬黨員、全國13億多人民深刻的感悟、無限的感慨和無比的自豪，也讓世人見證了在短短五年時間里，我們黨、國家和軍隊鳳凰涅槃、浴火重生，比任何時候都更加強大、更有力量。這五年，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇，而中國則政治穩(wěn)定、社會安定、人民幸福、百業(yè)興盛。特別是國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過30%，居世界第一位，成為世界經(jīng)濟增長的動力之源、穩(wěn)定之錨。這5年我國所取得的巨大成就是前所未有的，在黨的十九大精神的指引下，中國的未來必定會更加光明、美好！

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（作者單位：安徽省潁上縣人大常委會）

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