習(xí)近平同志在十九大報告中指出:五年來,“我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。”憶往昔、崢嶸歲月,看今朝、神州輝煌,展未來、任重道遠(yuǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央認(rèn)真踐行一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,使我們黨和國家及軍隊(duì)發(fā)生了巨大變化。 正如習(xí)近平同志在報告中所概括的“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。
全面從嚴(yán)治黨的決心、舉措和成效前所未有
決心前所未有。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十三億”的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,特別是高級干部的查處,表明了無論什么人,無論職務(wù)有多高、權(quán)力有多大,只要觸犯黨紀(jì)國法,都要一查到底、決不姑息,體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)如磐石的政治意志,凝聚起興黨興國的強(qiáng)大力量。“中央八項(xiàng)規(guī)定”的施行,不僅剎住了官員用公款大吃大喝,也剎住了節(jié)假日陪游、陪玩、陪吃、陪喝的壞風(fēng)氣,另外,從制度層面也有力遏制了公車私用、公款旅游……諸如“接待少了,身體好了,把時間留出來干工作、抓發(fā)展、照顧家庭”的生動話語,道出了人們對“中央八項(xiàng)規(guī)定”的由衷贊許。
舉措前所未有。黨中央牢牢把握歷史方位、奮斗目標(biāo)和政策策略,著眼構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,從“以治標(biāo)為主,為治本贏得時間”,到“以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”,到“堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合”,再到“把紀(jì)律挺在前面”,實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,提出了一系列重大舉措,保持政治定力,步步深入推進(jìn),體現(xiàn)了高瞻遠(yuǎn)矚的政治站位和深謀遠(yuǎn)慮的政治智慧。
成效前所未有。黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,抓思想從嚴(yán),抓管黨從嚴(yán),抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),抓治吏從嚴(yán),抓作風(fēng)從嚴(yán),抓反腐從嚴(yán),內(nèi)涵不斷豐富發(fā)展;堅(jiān)持“打虎”“拍蠅”“獵狐”,實(shí)現(xiàn)了地域、領(lǐng)域、空間的全覆蓋,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢;發(fā)揮中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢,探索破解“歷史周期率”的有效途徑。全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐試出了人心向背,厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
“五大發(fā)展理念”為“兩個一百年”目標(biāo)擂鼓助威
黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,并把創(chuàng)新放在五大發(fā)展理念之首。從創(chuàng)新的范圍看,由科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇中的創(chuàng)新,擴(kuò)展到以科技創(chuàng)新為核心,包括理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等在內(nèi)的全面創(chuàng)新,將創(chuàng)新貫穿到國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面。著力強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的核心和關(guān)鍵,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用;大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),推動經(jīng)濟(jì)向上向好發(fā)展,使增長保持在合理區(qū)間。這不僅體現(xiàn)了我們黨統(tǒng)攬全局抓關(guān)鍵、與時俱進(jìn)促發(fā)展的廣闊視野,也對于開拓中國特色社會主義發(fā)展新境界,對于奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
全面深化改革向縱深推進(jìn)。2014年2月,習(xí)近平在索契接受俄羅斯電視臺專訪時曾做過這樣的比喻:中國改革經(jīng)過30多年,已進(jìn)入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的“硬骨頭”。這一比喻,生動詮釋了“全面深化改革”中“深化”二字的含義。2013年,中央深改組共啟動60條、300多項(xiàng)改革舉措;2014年,中央深改組確定的80個重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,各方面共出臺370個改革方案;2015年,中央深改組確定的101個重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,各方面共出臺415個改革方案;2016年,中央深改組確定的97個重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成,各方面共出臺419個改革方案;2017年上半年,中央深改組已審議60多個重點(diǎn)改革文件。所有這些改革,涉及的范圍之廣、力度之大,均前所未有。在中央的統(tǒng)籌推進(jìn)之下,重點(diǎn)改革任務(wù)統(tǒng)籌謀劃、前后接續(xù)、梯次推進(jìn),各領(lǐng)域改革不斷向中心聚焦、向深處發(fā)力。尤其是主要領(lǐng)域四梁八柱性質(zhì)的改革主體框架已經(jīng)基本確立。
“依法治國”步伐穩(wěn)健有力。從1997年9月“依法治國”第一次寫入黨的十五大報告,并被確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,到1999年3月九屆全國人大二次會議,“依法治國”被載入憲法,再到黨的十六大、十七大、十八大、十九大等一系列重大會議戰(zhàn)略決策上的部署,依法治國的聲音越來越響亮,藍(lán)圖越來越清晰??梢哉f“法治”是我們黨在治國理政上的認(rèn)識突破和手段創(chuàng)新,也是現(xiàn)代中國煥發(fā)治理智慧的標(biāo)志。今天的中國,選擇“法治”作為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的依托,作為全面深化改革、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的抓手,這是中國近代以來百余年上下求索作出的最終抉擇,也是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然路徑。
切實(shí)擔(dān)負(fù)起“意識形態(tài)”主體責(zé)任。習(xí)近平同志在“7·26”省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上發(fā)表重要講話時強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來的5年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的5年。我們加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固了全黨全社會思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。做好意識形態(tài)工作,需要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一根本任務(wù),找到立足點(diǎn),那就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,繁榮發(fā)展社會主義文化,推動中華文化走出去,使國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。
“美麗中國”建設(shè)邁出重要步伐。“綠水青山就是金山銀山”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”……關(guān)于生態(tài)文明建設(shè),習(xí)近平同志的許多“金句”,人們已耳熟能詳。理念是行動的先導(dǎo)。發(fā)展理念是否正確,從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大將生態(tài)文明提高到前所未有的戰(zhàn)略高度。生態(tài)文明建設(shè)成為治國理政的重要內(nèi)容,納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。習(xí)近平同志指出,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),認(rèn)真貫徹依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認(rèn)定、權(quán)責(zé)一致、終身追究的原則,明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究情形。為此,只有樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,下大氣力治理環(huán)境污染,強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)建設(shè),實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度,生態(tài)環(huán)境惡化的局面才能得到徹底扭轉(zhuǎn)。
加速推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。毋庸置疑,重整行裝再出發(fā)的時代大背景是,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段,近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì),是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),也是黨和人民的殷切期盼。為此,黨的十八大以來,圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,備戰(zhàn)打仗,軍民融合,軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)了整體性革命性重塑,譜寫了強(qiáng)軍事業(yè)的新篇章。
奮力開拓中國特色大國外交。提出“一帶一路”倡議,推動構(gòu)建合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,成功舉辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會和“一帶一路”國際合作高峰論壇,提升了中國在國際上的話語權(quán),擴(kuò)大了中國對世界的影響力。
“十八大以來的五年,是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。”習(xí)近平同志在十九大報告中所指出的“極不平凡”,就集中體現(xiàn)在“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”上。這不僅道出了全黨8900多萬黨員、全國13億多人民深刻的感悟、無限的感慨和無比的自豪,也讓世人見證了在短短五年時間里,我們黨、國家和軍隊(duì)鳳凰涅槃、浴火重生,比任何時候都更加強(qiáng)大、更有力量。這五年,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇,而中國則政治穩(wěn)定、社會安定、人民幸福、百業(yè)興盛。特別是國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元,穩(wěn)居世界第二,對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%,居世界第一位,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的動力之源、穩(wěn)定之錨。這5年我國所取得的巨大成就是前所未有的,在黨的十九大精神的指引下,中國的未來必定會更加光明、美好!
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(作者單位:安徽省潁上縣人大常委會)
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