完善對黨組織和黨員違紀處罰方式的規(guī)定
對違紀行為處罰方式的規(guī)定是黨的紀律的重要內容,它反映了黨的紀律規(guī)范化水平和完善程度。早在黨的二大上,黨就對違紀行為的處罰方式作出過明確規(guī)定。當時全國僅有195名黨員,又多為知識分子,對黨的指導思想、綱領和紀律理解和認可程度較高,維護和執(zhí)行紀律相對簡單。因此,黨的二大黨章對違紀行為處罰方式的規(guī)定較為簡單而嚴格,即對黨組織規(guī)定為取消或改組,對黨員則規(guī)定為留黨察看、開除。隨著革命形勢的發(fā)展,黨員的人數不斷增長,至黨的五大時已猛增至57967人。黨員隊伍的迅猛發(fā)展,使得黨員的活動形式更加復雜多樣,同時由于黨內教育未及時跟上,也導致黨員的質量不高和紀律意識淡薄等問題更加突出。在這一情況下,就需要對以往簡單又嚴格的違紀處罰方式進行調整,既不影響黨員數量的增長,又嚴明黨的紀律。因此,黨的五大對違紀處罰方式的規(guī)定作了較大的調整和完善,其中對黨組織違紀處罰方式修改為“警告,改組或舉行總的重新登記(解散組織)”,同以往相比,處罰方式更加合理和規(guī)范。而對黨員違紀處罰方式增加為警告、黨內公開警告、臨時取消黨內外職務、留黨察看、開除黨籍五種方式。這就改變了以往對黨員違紀行為處罰方式單一且程度偏重的情況,較好地適應了黨員隊伍不斷壯大的新形勢,同時能夠對黨員形成有效約束。這一規(guī)定的內容也成為以后歷部黨章對違紀行為處罰方式規(guī)定的參考藍本。
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