深化國家監(jiān)察體制改革

十九大報告提出,要深刻認(rèn)識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴(yán)峻性,堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

在高波看來,深化國家監(jiān)察體制改革,推動試點工作向全國推開,是下一步推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之一。首先,建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu),實行紀(jì)委和監(jiān)委合署辦公,將人大、政協(xié)、法院、檢察院等納入監(jiān)察范圍,實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員的國家監(jiān)察全覆蓋。其次,抓住檢察機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)隸、留置權(quán)規(guī)范使用等關(guān)鍵點,優(yōu)化再造紀(jì)檢監(jiān)察工作流程,把執(zhí)紀(jì)審查權(quán)和國家監(jiān)察權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子。最后,加強(qiáng)全程規(guī)管和責(zé)任倒逼,以履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職能的實效,為深化全面從嚴(yán)治黨作出貢獻(xiàn)。

高波認(rèn)為,國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,根本目的是堅持和加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨和國家的自我監(jiān)督,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。試點工作乘著十九大東風(fēng),將放大改革部署“落地”效果,鞏固壓倒性態(tài)勢的“增壓”效果,通過改革加強(qiáng)黨對反腐敗領(lǐng)導(dǎo)的“舉旗”效果,以及黨和國家監(jiān)督體系為新時代中國特色社會主義的“護(hù)航”效果。

對于進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨,萬銀鋒認(rèn)為,必須創(chuàng)新體制、機(jī)制,健全法規(guī)制度,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,同時對腐敗問題,堅持零容忍的態(tài)度不變、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲治的尺度不松。

蔣來用表示,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)法治反腐,繼續(xù)堅持法律面前人人平等,保持反腐力度不減、節(jié)奏不變。要進(jìn)一步提高反腐敗效率和質(zhì)量,國家監(jiān)察體制改革全面推行之后,反腐敗的效果將更多釋放。同時,要推進(jìn)公務(wù)員管理改革,建立庸人、懶人淘汰機(jī)制,創(chuàng)新和健全公職人員獎懲制度,充分調(diào)動和發(fā)揮公務(wù)員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動建立廉能政府,更加有效回應(yīng)和解決群眾生產(chǎn)和生活中的困難和問題。