黨的十九大報(bào)告提出“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命”。如何理解“全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命”這一論斷,是我們學(xué)習(xí)十九大精神時(shí)必須著力解決的問(wèn)題。
從歷史看,中國(guó)的國(guó)家治理并非法治而是人治。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中,人治尤其是寬仁厚愛(ài)的仁君之治、明君之治還是很好的。就是在絕對(duì)值的意義上講,它也比暴君之治好。馬克思主義唯物史觀告訴我們,評(píng)價(jià)一個(gè)社會(huì)的上層建筑,根本的是要看它與社會(huì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是否相適應(yīng)。中國(guó)的人治傳統(tǒng)本身就是中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的產(chǎn)物,它所依賴(lài)和體現(xiàn)的是仁君之治、明君之治是很正常的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也決定了它的國(guó)家治理方式必然是人治,最好的也就是仁君之治和明君之治。只是到了近現(xiàn)代,我們的經(jīng)濟(jì)逐步地過(guò)渡到工業(yè)經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),情形就大不一樣了。這時(shí)還固守仁君之治、明君之治,也就當(dāng)然地落后了。
從未來(lái)看,中國(guó)的國(guó)家治理必須法治化。未來(lái),中國(guó)的生產(chǎn)力只能是現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代商業(yè)、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,我們的國(guó)家治理必須也只能是法治。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心價(jià)值觀是什么?其實(shí)就是自由、平等、法治。這也是我們社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。再者,我們未來(lái)的政治是什么?是人民當(dāng)家作主的民主政治。作為與民主政治相匹配的國(guó)家治理方式,也只能是法治。人民的意志通過(guò)什么來(lái)表達(dá),通過(guò)什么來(lái)統(tǒng)一?回答,只能是法律。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善、民主政治的逐步建立都對(duì)中國(guó)提出了急迫的法治要求。
從現(xiàn)實(shí)看,中國(guó)的國(guó)家治理正在法治化。我們?cè)撛趺崔k?我們應(yīng)該近法治而遠(yuǎn)人治、用法治而棄人治。再過(guò)兩天,就是中國(guó)獨(dú)創(chuàng)的節(jié)日“光棍節(jié)”。它實(shí)際上是一些青年人和電商有意無(wú)意地“合謀”而產(chǎn)生的節(jié)日。這個(gè)節(jié)日在去年一天的網(wǎng)購(gòu)銷(xiāo)售額高達(dá)2000億元人民幣。它由無(wú)從數(shù)計(jì)的合同和法律關(guān)系構(gòu)成,一旦發(fā)生了矛盾糾紛,恐怕只能是通過(guò)法治化的方式包括訴訟等方式來(lái)解決。這就是生產(chǎn)力的偉大作用,也是生產(chǎn)關(guān)系的偉大作用。全面依法治國(guó)是我們黨確立的治國(guó)方略,也是對(duì)我們黨和國(guó)家的考驗(yàn)。我們不能不接受這個(gè)考驗(yàn),而且必須在這一考驗(yàn)中獲得良好乃至優(yōu)秀的成績(jī)。這是黨的要求、是人民的要求,也是法治的要求。
從歷史、未來(lái)、現(xiàn)實(shí)的三個(gè)維度來(lái)考察,全面依法治國(guó)必然是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命。我們只能急流勇進(jìn),積極投身這場(chǎng)革命,才不會(huì)落伍,才能迎頭趕上。中國(guó)的依法治國(guó)的事業(yè),才會(huì)因?yàn)槲覀兊呐Χ玫礁旄玫陌l(fā)展。
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