消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用如何增強(qiáng)？

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，讓供給結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加匹配

近年來，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到拉動引領(lǐng)作用。2016年，我國全年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到33.2萬億元，同比增長10.4%，最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為64.6%。至此，消費(fèi)連續(xù)3年成為我國經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動力。

黨的十九大報告中多次提及消費(fèi)，包括“在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能”“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用”“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向”等。

商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長陳國凱分析，隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，預(yù)計消費(fèi)市場將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，消費(fèi)將繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長主要驅(qū)動力的作用。

“當(dāng)前制約消費(fèi)增長的主要因素還在于體制機(jī)制的問題。破除影響消費(fèi)的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，創(chuàng)造更多的政策紅利，顯得尤為重要。”中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍認(rèn)為，與以往利用補(bǔ)貼政策促進(jìn)消費(fèi)的方法不同，未來促進(jìn)消費(fèi)增長，更重要的應(yīng)該進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提高供給體系質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，讓供給結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加匹配，從而增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

負(fù)面清單如何全面實(shí)施？

涉及的市場主體更廣泛，引入負(fù)面清單管理制度的領(lǐng)域更全面

黨的十九大報告提出，“全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法”。

負(fù)面清單這一概念首先使用在國際投資談判過程中，通俗地講，正面清單是“允許才能干”，負(fù)面清單是“沒禁止就能干”。按《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見》要求，將自2015年12月1日起至2017年12月31日，在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，并從2018年起正式實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。