【十九大·理論新視野】既盯住少數(shù)“爛樹”,又放眼整個(gè)“森林”

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【十九大·理論新視野】既盯住少數(shù)“爛樹”,又放眼整個(gè)“森林”

——用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”給力全面從嚴(yán)治黨

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黨的十九大報(bào)告從政治建設(shè)、理想信念、隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐敗斗爭、健全監(jiān)督體系、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)8個(gè)方面,提出了“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”的要求。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)” 是重要抓手,是行之有效的具體舉措。十九大報(bào)告明確指出,堅(jiān)持開展批評與自我批評,堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。這既為深化全面從嚴(yán)治黨提供了標(biāo)本兼治的具體路徑,也為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了基本遵循。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺度劃分的,體現(xiàn)了“精準(zhǔn)”管黨治黨理念,不僅是對違紀(jì)黨員干部提出來的工作措施,也是對各級黨組織、全體黨員干部的教育和監(jiān)督管理。作為一個(gè)擁有8900多萬名黨員、450多萬個(gè)基層黨組織的世界第一大黨,如果把全面從嚴(yán)治黨局限于反腐敗領(lǐng)域、局限于查處“四風(fēng)”問題,就會(huì)只見“樹木”不見“森林”,用懲處少數(shù)問題干部來代替日常的教育、管理和監(jiān)督,這是管不住、治不好的。只有正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)衡量黨員干部的行為,把管和治更多體現(xiàn)在日常,讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來,真正管住絕大多數(shù),才能“對癥下藥”、“精準(zhǔn)治療”,實(shí)現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一,防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的悲劇重現(xiàn)。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”傳承的是我們黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,目的就是要幫助犯錯(cuò)誤的黨員、干部改正缺點(diǎn),避免諱疾忌醫(yī)、有病不治,甚至達(dá)到不可救藥的地步。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,必須講政治、顧大局,從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的高度,把“樹木”與“森林”的關(guān)系研究透徹,既盯住少數(shù)“爛樹”,又放眼整個(gè)“森林”。以事實(shí)為依據(jù),以黨紀(jì)黨規(guī)為準(zhǔn)繩,在體現(xiàn)全面從嚴(yán)的同時(shí),把違紀(jì)問題放到整個(gè)政治大局中、放到干部隊(duì)伍整體中來考量,運(yùn)用批評教育、誡勉談話、輕處分、重處分、職務(wù)調(diào)整或執(zhí)紀(jì)審查等方式,處理各類違紀(jì)行為,鞏固“不敢”、強(qiáng)化“不能”、促進(jìn)“不想”,從而達(dá)到治“病樹”、拔“爛樹”,護(hù)“森林”的政治效果和社會(huì)效果。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”如同打造了“防虎識別區(qū)”和“蒼蠅禁飛區(qū)”,將“脫管率”歸零,體現(xiàn)的是我們黨懲防并舉、標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略思想,彰顯的是全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施過程,不僅有打“虎”拍“蠅”的懲治,更有日常的管治以及對違紀(jì)干部的救治,必須以保持高壓態(tài)勢作為堅(jiān)強(qiáng)后盾。要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,就必須立足當(dāng)前,在紀(jì)律的執(zhí)行上更加細(xì)化、更加嚴(yán)格。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)常態(tài)化,把握節(jié)奏和力度,保持決心和韌性,不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任,鍥而不舍,久久為功。確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性和長效性,使紀(jì)律和規(guī)矩成為黨員干部的內(nèi)在信念、全黨的行為自覺,以此凝聚黨心、贏得民心,換來海晏河清、朗朗乾坤。

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