建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)——

是現(xiàn)實(shí)需要 也是政治性要求

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任 莊德水

十九大報(bào)告明確提出，要建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)，為新時(shí)代推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的工作要求，為提升紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)代化水平指明了工作方向。建設(shè)這個(gè)平臺(tái)是解決現(xiàn)實(shí)工作問題的需要。近年來，紀(jì)檢監(jiān)察檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍存在一些不容忽視的問題，比如受信息技術(shù)限制，檢舉舉報(bào)平臺(tái)沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋；檢舉舉報(bào)平臺(tái)運(yùn)行呈現(xiàn)碎片化，還沒有形成統(tǒng)一運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；檢舉舉報(bào)平臺(tái)內(nèi)部問題線索的流轉(zhuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)全流通，有些問題線索得不到及時(shí)處置……要解決這些問題，必須把紀(jì)律挺在前面，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)和信息管理作用，把紀(jì)律“探頭”延伸至基層，采取“接地氣”方式主動(dòng)地與人民群眾溝通，認(rèn)真處理反映群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的檢舉舉報(bào)。

建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)，既是一個(gè)技術(shù)性要求，有利于改善監(jiān)督工作機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)化、信訪分析準(zhǔn)確化等提供重要支撐；同時(shí)也是一個(gè)政治性要求，有利于打通紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)與人民群眾面對(duì)面溝通的“最后一公里”，鼓勵(lì)人民群眾有序參與反腐敗，讓人民群眾的合理訴求能夠及時(shí)得到回應(yīng)和處理。

檢舉舉報(bào)是紀(jì)檢監(jiān)察問題線索的重要來源，也是開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一道程序和基礎(chǔ)工作，其質(zhì)量如何，直接關(guān)系到整個(gè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的成效。檢舉舉報(bào)渠道越暢通，越有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握反腐敗斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的發(fā)展情況，掌握人民群眾反映強(qiáng)烈的問題點(diǎn)和反腐敗斗爭(zhēng)的著力點(diǎn)，架起紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。并且，全覆蓋的檢舉舉報(bào)平臺(tái)投入運(yùn)用后，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全部檢舉舉報(bào)信息的統(tǒng)一管理，避免出現(xiàn)壓信不查、跑風(fēng)漏氣等問題，確保每一項(xiàng)檢舉舉報(bào)信息都能得到處理。