國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)全國(guó)推開(kāi)——

事關(guān)全局的重大政治體制改革

中央紀(jì)委駐中國(guó)社科院紀(jì)檢組副組長(zhǎng) 高 波

黨的十九大報(bào)告提出，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi)。這釋放出深化推進(jìn)國(guó)家監(jiān)察體制改革的強(qiáng)烈信號(hào)，體現(xiàn)了從全局和戰(zhàn)略高度加強(qiáng)監(jiān)督體系建設(shè)的政治自信。

“試點(diǎn)推開(kāi)”十分可行。按照黨中央《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開(kāi)展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》的部署，試點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)研究解決機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能調(diào)整和人員配置等難點(diǎn)問(wèn)題，抓住轉(zhuǎn)隸這一重點(diǎn)做好改革實(shí)施。截至今年3月底，山西11個(gè)市、119個(gè)縣（市、區(qū)）全部成立監(jiān)察委員會(huì)；截至今年4月底，北京、浙江也完成各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作。此后，改革試點(diǎn)轉(zhuǎn)入抓全面建制、抓規(guī)范運(yùn)行、抓試點(diǎn)目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)新階段，陸續(xù)出臺(tái)“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則”等制度，規(guī)范了監(jiān)察委員會(huì)12項(xiàng)措施的審批流程，為試點(diǎn)推開(kāi)提供了可用制度和可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

“試點(diǎn)推開(kāi)”十分及時(shí)。國(guó)家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革。十九大開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，黨和國(guó)家監(jiān)督體系將為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義持續(xù)護(hù)航。

“試點(diǎn)推開(kāi)”十分重要。當(dāng)前，監(jiān)察體制改革全國(guó)試點(diǎn)推開(kāi)時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大、敏感度高，應(yīng)抓住檢察機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)隸、留置權(quán)規(guī)范使用、紀(jì)法銜接特別是與國(guó)家監(jiān)察法“對(duì)標(biāo)”等關(guān)鍵點(diǎn)，優(yōu)化再造紀(jì)檢監(jiān)察工作流程，把執(zhí)紀(jì)審查權(quán)和國(guó)家監(jiān)察權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子，加強(qiáng)全程規(guī)管和責(zé)任倒逼，以履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職能的實(shí)效，為深化全面從嚴(yán)治黨、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利作出貢獻(xiàn)。