一般來說，歷史發(fā)展時期不一樣，提出的歷史任務、實踐要求和根本問題往往也不一樣。改革開放初期，鄧小平同志所思考的，大多是“未發(fā)展起來時期”所凸顯出來的根本問題，所提出的，大都是“未發(fā)展起來時期”必須解決的任務。比如，鄧小平同志提出黨的全部工作要以經(jīng)濟建設為中心，要把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務。從哲學上講，這主要是解決人的“生存需要”問題。習近平同志所思考的，總體上是我國進入“發(fā)展起來時期”，由大國成為強國所呈現(xiàn)出來的問題；以習近平同志為核心的黨中央治國理政的主要使命，也是完成這一時期所提出的歷史任務，即實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。從哲學上講，這主要解決的是人的“發(fā)展需要”和“發(fā)展能力”。這是中國人在站立起來、富裕起來后追求全面小康、追求富強起來的一個重要時段。

記得在新中國成立的大典上，毛澤東同志曾經(jīng)高亢地宣布：“我們有充分的信心,克服一切艱難困苦,將我國建設成為一個偉大的社會主義共和國。”“我們的目的一定要達到.我們的目的一定能夠達到！” 上個世紀80年代，黨的十三大又明確提出了中國發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略目標：第一步，解決人民的溫飽問題；第二步，人民生活達到小康水平；第三步，到21世紀中葉，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

黨的十八大以來，在繼承“三步走”戰(zhàn)略思想的基礎上，習近平同志進一步明確了中國共產(chǎn)黨人的歷史使命——實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。他指出，“中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的”。從歷史看，“實現(xiàn)中國夢是中華民族近代以來最偉大的夢想”；從現(xiàn)實看，今天“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標”；從未來看，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。

這是對中國道路是什么、往哪走、怎么走政治考問的具體回答。在這個回答中，中國共產(chǎn)黨的設計切實深邃，措施務實宏遠，步伐鏗鏘穩(wěn)健，成就精彩紛呈，舉世公認。

二、中國共產(chǎn)黨十九大再答政治考問

黨的十九大，從時間的縱軸上看，相較30年前首提“三步走”距離“兩個一百年”目標的時間節(jié)點更加切近，其中，“第一個百年”目標將在十九大和二十大之間的交匯期實現(xiàn)。因此，從這一歷史坐標出發(fā)，十九大描繪出的中國發(fā)展圖景近景更清晰，中景更具體，遠景更宏偉。

基于此，從使命和任務上來說，十九大擘畫好了未來5年，并遠矚建國百年以后的宏偉藍圖。

1、十九大升級中國道路。道路是實現(xiàn)途徑，理論是行動指南。黨的十八大以來，這5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性成就和歷史性變革，根本在于有著科學理論指導，這種科學理論，正像十九大報告所指出的，就是馬克思主義中國化的最新理論成果——習近平新時代中國特色社會主義思想。十九大注定將是中國從“站起來”“富起來”，邁向“強起來”的歷史轉(zhuǎn)折點。在新理論指導下中國特色社會主義道路的自信將空前增強，黨的執(zhí)政也將從“摸著石頭過河”的階段，上升到發(fā)展創(chuàng)新理論、以成體系的新時代中國特色社會主義思想指導實踐的新時代。因此，這將使中國特色社會主義道路得到升級，可以說，從十九大開啟新時代開始，中國特色社會主義道路進入了升級版。

十九大對黨章進行修改。把十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章。這也就是說，習近平新時代中國特色社會主義思想，成為全黨的行動指南，這將有利于從理論上對未來發(fā)展的實踐提供支撐和保障，從而確保升級版的中國道路，更加順暢、更加輝煌。

值得提到的是，黨在理論創(chuàng)新中自覺地將自身經(jīng)驗的理論總結(jié)與回答“世界怎么了？我們怎么辦？”的時代之問緊密聯(lián)結(jié)，為發(fā)展中國家拓展走向現(xiàn)代化的路徑，為解決人類問題貢獻中國智慧、提供中國方案。因此，十九大成為中國由內(nèi)而外主動引領時代、影響世界的重要坐標，那就是中國智慧和中國方案是對全人類的巨大貢獻。

2、十九大兌現(xiàn)“第一個百年”目標承諾。我們黨承諾：到2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。兌現(xiàn)這一承諾，意味著帶領13億多人民，包括4000多萬貧困人口用3年的時間共同邁進全面小康社會。但是，這3年的路絕非坦途，決勝時刻的風險挑戰(zhàn)更加嚴峻。報告中提出要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，如期建成得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的全面小康社會。為落實這一系列嚴格兌現(xiàn)承諾的要求，十九大給出具體部署和指引，而民生則是十九大打好上述三大攻堅戰(zhàn)的根本抓手。對此，海外學者感嘆，放眼世界，沒有一個執(zhí)政黨有中國共產(chǎn)黨這般強大的能力和氣魄。

3、十九大開啟新時代。在十九大報告中，習近平同志面向歷史、面向未來、面向世界，以深邃的眼光作出判斷：經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這是中國共產(chǎn)黨在回答政治考問中作出的精準判斷。新時代要有新方略，新時代要有新任務，新時代要有新作為。十九大報告從各個方面進行部署，十九大報告的作答凝結(jié)為一份具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動綱領。

4、十九大作出“兩段進”的目標安排。綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，習近平同志提出，從二0二0年到本世紀中葉分兩個階段來安排：第一個階段，從二0二0年到二0三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從二0三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這是中國共產(chǎn)黨承載百年夢想，在面對“中國道路是什么？往哪走？怎么走？”這一政治考問，又一次作出的具體的回答。這一回答，代表著全黨全國各族人民的共同心愿，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復興的使命擔當?？吹竭@樣的回答，作為“考官”和“判官”的全國人民，將又一次給中國共產(chǎn)黨打高分！

5、十九大提出黨建新措施。解決中國的問題，關鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是一個有著8900多萬名黨員、450多萬個基層黨組織的大黨，是一個領導著13億多人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的執(zhí)政黨，是世界上最大的、執(zhí)政時間最長的共產(chǎn)黨。如果沒有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導、沒有嚴格的政治紀律和政治規(guī)矩、沒有風清氣正的良好政治生態(tài)，就會喪失創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，就會喪失執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力，就會嚴重脫離人民，就不可能擔負起領導人民進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史重任。為此，全面從嚴治黨始終是黨在回答所面臨的政治考問中，必須首先要解決好的自身“硬”的問題。要看到，站在新的歷史起點上的中國共產(chǎn)黨要帶領全國人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，不僅打“鐵”要硬，而且要持續(xù)地“打”、一直“打”，黨必須不斷堅持自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高。這樣才能承擔起人民重托、時代使命。

為此，十九大提出全面從嚴治黨的八項新措施。其中，提出要奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄受賄一起查，堅決防止黨內(nèi)形成利益集團。在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法。推進反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺。強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

（作者系中央宣傳部政研所研究員）

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