一般來說，歷史發(fā)展時(shí)期不一樣，提出的歷史任務(wù)、實(shí)踐要求和根本問題往往也不一樣。改革開放初期，鄧小平同志所思考的，大多是“未發(fā)展起來時(shí)期”所凸顯出來的根本問題，所提出的，大都是“未發(fā)展起來時(shí)期”必須解決的任務(wù)。比如，鄧小平同志提出黨的全部工作要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，要把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù)。從哲學(xué)上講，這主要是解決人的“生存需要”問題。習(xí)近平同志所思考的，總體上是我國進(jìn)入“發(fā)展起來時(shí)期”，由大國成為強(qiáng)國所呈現(xiàn)出來的問題；以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的主要使命，也是完成這一時(shí)期所提出的歷史任務(wù)，即實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。從哲學(xué)上講，這主要解決的是人的“發(fā)展需要”和“發(fā)展能力”。這是中國人在站立起來、富裕起來后追求全面小康、追求富強(qiáng)起來的一個(gè)重要時(shí)段。

記得在新中國成立的大典上，毛澤東同志曾經(jīng)高亢地宣布：“我們有充分的信心,克服一切艱難困苦,將我國建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義共和國。”“我們的目的一定要達(dá)到.我們的目的一定能夠達(dá)到！” 上個(gè)世紀(jì)80年代，黨的十三大又明確提出了中國發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，解決人民的溫飽問題；第二步，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

黨的十八大以來，在繼承“三步走”戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志進(jìn)一步明確了中國共產(chǎn)黨人的歷史使命——實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。他指出，“中國夢(mèng)是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來的”。從歷史看，“實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想”；從現(xiàn)實(shí)看，今天“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”；從未來看，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。

這是對(duì)中國道路是什么、往哪走、怎么走政治考問的具體回答。在這個(gè)回答中，中國共產(chǎn)黨的設(shè)計(jì)切實(shí)深邃，措施務(wù)實(shí)宏遠(yuǎn)，步伐鏗鏘穩(wěn)健，成就精彩紛呈，舉世公認(rèn)。

二、中國共產(chǎn)黨十九大再答政治考問

黨的十九大，從時(shí)間的縱軸上看，相較30年前首提“三步走”距離“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)更加切近，其中，“第一個(gè)百年”目標(biāo)將在十九大和二十大之間的交匯期實(shí)現(xiàn)。因此，從這一歷史坐標(biāo)出發(fā)，十九大描繪出的中國發(fā)展圖景近景更清晰，中景更具體，遠(yuǎn)景更宏偉。

基于此，從使命和任務(wù)上來說，十九大擘畫好了未來5年，并遠(yuǎn)矚建國百年以后的宏偉藍(lán)圖。

1、十九大升級(jí)中國道路。道路是實(shí)現(xiàn)途徑，理論是行動(dòng)指南。黨的十八大以來，這5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。這些歷史性成就和歷史性變革，根本在于有著科學(xué)理論指導(dǎo)，這種科學(xué)理論，正像十九大報(bào)告所指出的，就是馬克思主義中國化的最新理論成果——習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。十九大注定將是中國從“站起來”“富起來”，邁向“強(qiáng)起來”的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在新理論指導(dǎo)下中國特色社會(huì)主義道路的自信將空前增強(qiáng)，黨的執(zhí)政也將從“摸著石頭過河”的階段，上升到發(fā)展創(chuàng)新理論、以成體系的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐的新時(shí)代。因此，這將使中國特色社會(huì)主義道路得到升級(jí)，可以說，從十九大開啟新時(shí)代開始，中國特色社會(huì)主義道路進(jìn)入了升級(jí)版。

十九大對(duì)黨章進(jìn)行修改。把十九大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章。這也就是說，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，成為全黨的行動(dòng)指南，這將有利于從理論上對(duì)未來發(fā)展的實(shí)踐提供支撐和保障，從而確保升級(jí)版的中國道路，更加順暢、更加輝煌。

值得提到的是，黨在理論創(chuàng)新中自覺地將自身經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)與回答“世界怎么了？我們?cè)趺崔k？”的時(shí)代之問緊密聯(lián)結(jié)，為發(fā)展中國家拓展走向現(xiàn)代化的路徑，為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案。因此，十九大成為中國由內(nèi)而外主動(dòng)引領(lǐng)時(shí)代、影響世界的重要坐標(biāo)，那就是中國智慧和中國方案是對(duì)全人類的巨大貢獻(xiàn)。

2、十九大兌現(xiàn)“第一個(gè)百年”目標(biāo)承諾。我們黨承諾：到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。兌現(xiàn)這一承諾，意味著帶領(lǐng)13億多人民，包括4000多萬貧困人口用3年的時(shí)間共同邁進(jìn)全面小康社會(huì)。但是，這3年的路絕非坦途，決勝時(shí)刻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。報(bào)告中提出要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，如期建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康社會(huì)。為落實(shí)這一系列嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾的要求，十九大給出具體部署和指引，而民生則是十九大打好上述三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本抓手。對(duì)此，海外學(xué)者感嘆，放眼世界，沒有一個(gè)執(zhí)政黨有中國共產(chǎn)黨這般強(qiáng)大的能力和氣魄。

3、十九大開啟新時(shí)代。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志面向歷史、面向未來、面向世界，以深邃的眼光作出判斷：經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。這是中國共產(chǎn)黨在回答政治考問中作出的精準(zhǔn)判斷。新時(shí)代要有新方略，新時(shí)代要有新任務(wù)，新時(shí)代要有新作為。十九大報(bào)告從各個(gè)方面進(jìn)行部署，十九大報(bào)告的作答凝結(jié)為一份具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的行動(dòng)綱領(lǐng)。

4、十九大作出“兩段進(jìn)”的目標(biāo)安排。綜合分析國際國內(nèi)形勢(shì)和我國發(fā)展條件，習(xí)近平同志提出，從二0二0年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段來安排：第一個(gè)階段，從二0二0年到二0三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從二0三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這是中國共產(chǎn)黨承載百年夢(mèng)想，在面對(duì)“中國道路是什么？往哪走？怎么走？”這一政治考問，又一次作出的具體的回答。這一回答，代表著全黨全國各族人民的共同心愿，體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)?？吹竭@樣的回答，作為“考官”和“判官”的全國人民，將又一次給中國共產(chǎn)黨打高分！

5、十九大提出黨建新措施。解決中國的問題，關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)有著8900多萬名黨員、450多萬個(gè)基層黨組織的大黨，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)著13億多人民進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的執(zhí)政黨，是世界上最大的、執(zhí)政時(shí)間最長的共產(chǎn)黨。如果沒有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、沒有嚴(yán)格的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、沒有風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，就會(huì)喪失創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，就會(huì)喪失執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力，就會(huì)嚴(yán)重脫離人民，就不可能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。為此，全面從嚴(yán)治黨始終是黨在回答所面臨的政治考問中，必須首先要解決好的自身“硬”的問題。要看到，站在新的歷史起點(diǎn)上的中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，不僅打“鐵”要硬，而且要持續(xù)地“打”、一直“打”，黨必須不斷堅(jiān)持自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高。這樣才能承擔(dān)起人民重托、時(shí)代使命。

為此，十九大提出全面從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)新措施。其中，提出要奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持行賄受賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度。不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法。推進(jìn)反腐敗國家立法，建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)。強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

（作者系中央宣傳部政研所研究員）

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